美国中小学教师职业晋升研究——以路易斯安那州“教师进步计划”(TAP)为例

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2016年中小学教师职称制度改革在我国全面推行,建立职称评定与岗位聘用相结合的教师职业晋升制度是当前我国基础教育改革的关键。美国是最早在中小学实行职业晋升制度的国家之一,自二十世纪六十年代实施以来,该制度对稳定教师队伍、提高教师整体质量产生了显著成效。“教师进步计划”(简称TAP)是目前美国实施的最为广泛的中小学教师职业晋升制度,该计划于1999年由密尔肯家族基金(Milken Family Foundation)推行实施,主要包括四项核心要素:多途径的职业通道、持续应用型教师专业发展、聚焦教学的问责制和基于评估的绩效薪酬制。四项要素相互影响,分别从专业发展、职业晋升、评估管理及薪资奖励的角度出发,构成全面系统的教师职业晋升管理机制。该计划实施后,在激励教师教学、吸引优秀的人才从事教师职业、提升教师留任率等方面产生了积极影响。因此,本文通过研究分析美国中小学教师职业晋升制度——路易斯安那州“教师进步计划”(TAP)的具体实施内容、特点和影响,为我国即将全面推行的中小学教师职业晋升改革提供参考和改进建议。  绪论部分主要讨论本研究的问题提出、理论及现实意义。重点阐述国内外有关美国中小学教师职业晋升的研究现状。目前国内对于该问题的探讨散见于对美国教育改革的研究中,专题研究较少。相比之下国外的文献较多,但多以评估报告形式出现,对问题的分析整合较少。此外,该部分还阐述了本文使用的研究方法、研究的创新点、难点,并且对核心概念:职称、职业晋升、“教师进步计划”(TAP)进行了界定。  第一章叙述了美国中小学教师职业晋升制度的起源及发展历程。职业晋升制度起源于美国绩效工资制度改革,期间经历了三个时期:20世纪60至80年代萌芽阶段、20世纪80年代中后期至90年代发展阶段、1990年至今成熟阶段。教师职业晋升制度经过几十年的发展有着深厚的理论基础,政府的相关支持行动也为研究提供了可靠的背景材料。  第二章主要介绍美国目前实施较为广泛的中小学教师职业晋升制度---“教师进步计划”(TAP)。TAP是由密尔肯家族基金开始支持并推行实施,旨在吸引更多优秀人才投入到教育事业中。该计划由四项核心要素构成:多途径的职业通道、持续应用型教师专业发展、聚焦教学的问责制和基于评估的绩效薪酬制。四项核心要素囊括了教师学校工作的方方面面,能够全面地解决教师面临的问题及发展需求。四项要素之间相互联系,缺一不可。  第三章以路易斯安那州的“教师进步计划”(TAP)为具体案例,深入剖析计划的具体实施内容。首先,对路易斯安那州“教师进步计划”(TAP)实施的管理核心领导小组构成进行介绍。其次,通过对研讨会、个人成长计划、教学评价及教师培训等项目的阐述,进一步说明计划具体实施过程。然后,介绍路易斯安那州教师职业晋升的面试过程及晋升后试期的岗位职责。最后,辅以教师个人参与体验作为感性材料进一步说明问题。  第四章详细总结了路易斯安那州的“教师进步计划”(TAP)的特点及影响。路易斯安那州TAP计划在实施过程中呈现出四个明显特点:重视校本教研发展;教师分享领导力共同管理学校;评价前关注与评价后指导并重;个人绩效与团体绩效相结合方式分配薪资。通过总结分析概述了TAP计划的实施对学生和教师在各方面产生的影响。  第五章梳理了我国中小学教师职业晋升的现状及有待解决的问题,重点阐述美国中小学教师晋升制度——路易斯安那州“教师进步计划”(TAP)对我国的启示。重视校本教研发展,促进教师的专业发展;分享领导力,拓宽教师职业发展通道;关注评价的连续性,建立完善系统的评价体系;优化分配,制定基于评估的绩效薪酬制。
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