包商银行因信用危机被宣布接管，此次接管是我国银行接管法律制度实践的典型案例，该案例为我国商业银行的经营敲响了警钟，为学者研究银行接管法律制度提供了宝贵的经验，同时也为完善我国的银行接管法律提供了方向。
　　本文主要聚焦我国商业银行接管理念及制度存在的问题，从银行接管理论入手，借鉴国外的银行接管法律，然后以我国发生的银行接管案例为例，分析我国银行接管制度存在的问题，落脚点在于构建我国市场化导向的银行接管制度。本文研究的核心在于对接管的含义及目的的认定，以及基于接管的含义构建的我国的接管法律制度。本文运用了多种研究方法，通过对学者们学术著作的学习，研究域外法律制度和我国现行法律制度后分析整理形成自己的想法，并结合我国银行接管的实践提出了从银行接管理念到具体程序再到接管配套制度等方面的综合性完善建议。关于我国银行接管理念及制度存在的问题，首先指出我国“防止银行倒闭”的银行接管理念亟需转变；其次，指出我国银行接管程序机制不完善，具体来说对银行接管标准采取概括主义立法模式，缺乏具体的银行接管标准，虽区分了银行接管决定机构和接管机构，但是未确定具体的银行接管机构，接管机构的权力义务不明确且缺乏完善的接管流程，如接管启动方式，接管公告内容及一般的接管期限；最后，我国接管配套制度不健全，如未规定银行风险评级制度，未制定银行接管前的临时干预措施及银行被接管后的具体市场化处置措施。
　　因商业银行在我国金融体系中具有重要地位，银行接管是银行处置制度中的重要一环，完善银行接管，构建市场化的银行接管制度具有十分重要的理论意义和实践价值。本文在完善措施方面建议要构建我国市场化导向的银行接管制度：首先，需要明确接管的含义，明确接管应当以破产清算为目的，转变银行救助理念，树立银行市场化经营理念；其次，要完善接管的程序机制。在接管机构方面，明确具体的接管机构及其权力。在接管条件方面，需要细化接管条件。在具体的接管流程方面，应当制定完整的成体系的接管程序；最后，在接管的配套制度方面，建立银行风险评级制度，对问题银行进行认定，制定接管前处置措施，对尚未达到接管条件的银行采取限制性措施，商业银行被接管后，根据被接管的商业银行的具体情况，可以采用不同的处置措施力求商业银行的处置可以达到市场化的效果。