办好学校，教师是基础，校长是关键。从一定意义上来说，“选好了一位校长，等于办好了一所学校”，校长的个人素质直接决定一所学校的办学水平，对一所学校的生存与发展、对一代学生的成长与发展都起着至关重要的作用，因此校长的选拔和任用是教育管理中非常重要的一项工作，是全面提高学校教育教学质量的一个重要前提和保障。传统的计划经济体制下的由上级教育行政部门直接任命校长的做法已经不能适应市场经济条件下进一步提高教育教学质量的要求，加强校长队伍建设急切呼唤着建立能促使优秀人才加入到校长队伍中来的新机制。在这种背景下，推行中小学校长聘任制就成为我国中小学人事制度改革的主流。目前，关于我国中小学校长聘任制的系统研究很少，如何实施中小学校长聘任制各地还处于探索试验阶段，因此本研究具有一定的理论和实践价值。本研究共分四章。第一章主要阐述选题的原由、研究内容、研究方法和基本概念。第二章通过文献综述，概括、比较国内外中小学校长聘任制的做法。首先从中小学校长的任职条件和校长资格证书制度、聘任主体、聘任程序以及校长的职责和权力等方面介绍了美国、英国和澳大利亚三个国家在聘任制方面的一些做法，然后以同样的视角整理了我国关于校长选拔和聘任方面的一些政策文件，并以上海市嘉定区、四川省、云南省为例介绍了我国在聘任制方面的一些实践探索，最后作了中外比较分析。第三章通过访谈和问卷调查一些到教育部中学校长培训中心参加培训的校长，以期了解我国各地校长选拔任用的现状，包括校长的任用方式构成，校长的学历、教龄、职称和管理经历等我国初任校长的实际任职条件，以及校长聘任制的实施情况，进而对聘任制实施过程中存在的问题做了分析。第四章针对我国中小学校长聘任制实施过程中的问题，在第二章的基础上提出了一些完善我国中小学校长聘任制的建议，即建立开放的校长资格证书制度，完善聘任组织机制，强化聘任合同管理，建立相关配套措施。