【摘 要】
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自改革开放政策实施以来,我国的经济增长很长一段时间都处于一个高速增长的状态,从2014年开始,我国经济发展进入了新常态模式,经济发展模式的转变使得原有经济推动因素动力不足,同时本该是我国优势的人口资源所带来的红利衰减、原有经济结构不合理、现有企业缺少自主创新能力等问题也日益凸显。与此同时,长久以来促进国家经济发展所依靠的需求侧的政策改革和管理也正面临着效果持续性下滑的状况,供需关系出现了结构性的失
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自改革开放政策实施以来,我国的经济增长很长一段时间都处于一个高速增长的状态,从2014年开始,我国经济发展进入了新常态模式,经济发展模式的转变使得原有经济推动因素动力不足,同时本该是我国优势的人口资源所带来的红利衰减、原有经济结构不合理、现有企业缺少自主创新能力等问题也日益凸显。与此同时,长久以来促进国家经济发展所依靠的需求侧的政策改革和管理也正面临着效果持续性下滑的状况,供需关系出现了结构性的失衡。特别是近几年来,受经济周期波动、经济结构调整、新旧动能转换、国际经贸摩擦以及今年年初突如其来且来势凶猛的新型冠状病毒疫情的影响,我国经济增长面临着下行压力,而现阶段我国又正处于经济结构转型的关键时期,在此形势下,作为重要财政手段之一的税收政策必须担起调整经济发展状态的重任,帮助我国克服当下所面临的困境。纵观现在的大环境,世界经济处于一个开放型时代,当下建立起公平、有效、具有国际竞争力的税收制度,是促使市场焕发活力、提高一国综合竞争力的重要保障。而税收负担水平作为税制问题的核心,对确保公共财务状况良好,调节经济结构,促进经济发展,维持社会稳定,都有着重要意义。自2016年以来,经济不景气冲击下的全球经济复苏缺乏动力,以美国税制改革为代表的全球性减税浪潮迭起,在各国税收合作日益加强、生产要素多边流动的竞争环境下,推进高质量税收体系建设,确定合理税负水平,显得尤为迫切与关键。面对复杂的国际环境和国内愈来愈重的经济压力,我国自2018年开始逐步实施减税降费政策,但纵观现有的研究,学者大多都是从已实施的减税降费政策对国内经济影响的各个方面进行分析,而少有国内学者从实质上剖析实施减税降费的原理的可行性,基于上述问题,本文先在论文的第一部分对本论文的研究背景和实际意义做了一个简单的介绍,并提出本文的核心论点——我国实行的大规模减税降费政策对于经济增长来说,真的起到一个促进作用吗?继高速增长阶段后的经济转型阶段,我国现有的减税降费政策是否能为刺激经济增长添薪加柴并成为推动经济增长的重要动力呢?特别是近两年来我国减税降费力度达到了一个前所未有的巅峰,基于需要保证一定的财政收入的目的,我国现在的宏观税负水平是否还有空间以继续支持国家减负?接着再基于上述问题结合国内外文献确定了本文的研究方法:先是通过理论和作用机制分析减税降费使得宏观税负降低,从而对经济增长起到一个促进的作用,为了证明这种猜想,本文采取了18个国家的数据利用stata软件测算了宏观税负与经济增长的相关性并肯定了之前的猜想,同时进一步考虑我国的宏观税负水平是否真的过高以至于需要进行大规模的减税降费,而确定我国宏观税负水平是否过高的方法就是与其他国家做对比,通过横向对比纵向对比也得出我国宏观税负过高的结论,再根据实证与比较的结果,提出我国有必要坚持进一步大规模减税降费的财政政策,在继续实行普惠性减税降费的同时兼顾结构性减税降费,以此促进我国现有产业结构升级,同时助力优化税制结构并促进创新驱动战略的发展,争取优化经济往高质量的方向发展的同时也兼顾经济发展的速度,实现我国经济真正意义上的又快又好发展。
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