装备经济动员需求测定及其效应分析

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装备经济动员是由政府主导的一种经济行为,旨在通过对以装备制造业为主体的相关产业采取经济管制、优先扩产、征收征用等措施,满足军队增强核心军事能力的装备需求,为完成多样化军事任务提供装备保障。它是国民经济动员的核心内容,也是装备动员在经济领域的具体行为和实践。装备经济动员需求属于政府需求,是构成社会总需求的重要组成部分,它在战时规模的增加和结构的变动会对国民经济及其产业部门产生巨大的冲击和影响。在国民经济可承受的范围内,这种需求会刺激居民消费,引致投资和减少失业,对国民经济产生积极的作用;但是一旦超出国民经济的承受范围,这种需求会阻滞经济的发展,影响战时经济的稳定,甚至导致国民经济体系的崩溃。因此,研究装备经济动员需求效应,一方面可以以需求为导向,变装备经济动员粗放为精确,提高动员的效率和效益,降低动员的成本;另一方面可以根据需求对装备动员相关产业的诱发效应,对装备制造产业进行合理布局,建立起寓军于民、军民一体的装备制造工业体系,增强国民经济对战争的支持力。文章基于宏观经济学的基本理论、运筹学和计量经济学的实证方法和现代经济学的研究范式,在构建装备经济动员需求效应评估模型的基础上,根据2008年国民经济宏观指标和2002年的投入产出表中产业规模以及产业间技术联系的数据,运用计量经济学的经验检验法和投入产出方法对决定装备经济动员需求效应的诸多构成要素进行了实证分析。通过评估模型测算了我国可能的装备经济动员需求规模、结构,以及对国民经济和产业部门造成的冲击和影响。通过实证分析发现,在假定的战争条件下,装备经济动员需求对国民经济冲击影响的程度为6.6%,处于国民经济合理波动的范围之内,并不会由于动员需求挤占其它社会资源而导致经济的衰退。在国民经济可承受的范围内,装备经济动员需求对居民消费、投资和就业都有着正向的效应,需求的增加反而会促进国民经济的增长。石油和天然气开采业和金属矿采选业为代表的重工业的原材料生产行业所受装备经济动员需求的影响最大,其次为通信设备、计算机及其他电子设备制造业为代表的高新技术产业,再其次为交通运输设备制造业为代表的传统类型的重工业,再其次为造纸印刷及文教用品制造业等轻工业,以卫生、社会保障和社会福利事业为代表的公共事业受到装备经济动员需求的影响最小,动员需求的增加基本不会对这些行业产生冲击和影响。研究表明,我国国民经济对装备经济动员有着较强的支持力。通过坚定不移地坚持以经济建设为中心,完善战时宏观调控机制,推动军民融合、平战结合的动员建设方式,可以在战时迅速高效的满足装备经济动员的需求,从而提升国民经济的支持力。
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