城镇化是当前我国经济社会发展的重大战略。近年来,党中央、国务院在加快推进新型城镇化建设方面作出了一系列重大决策部署,我国城镇化水平快速提升。在城镇化进程中,产生了大量“村改居”社区,作为一种过渡型社区,村改居社区治理策略与乡村治理有着本质的区别。农村社区在“村改居”之后,治理转型有成功也有失败。一些村改居社区,虽然居民由“农民”变为“市民”,但社区治理策略却未能及时改进,出现了一系列治理问题。西咸新区是我国第一个被评选为“创新城市发展方式”的新区,是推进西安、咸阳一体化的重要承载区,肩负着打造“中国特色新型城镇化范例”的国家战略。研究西咸新区“村改居”社区治理中存在的问题并探索改进治理模式,具有重要的理论价值和现实意义。本文将以社区治理作为论证分析的切入点,遵循“调研现状—提出问题—分析原因—对策建议”的研究思路,运用实地调研、访谈、文献等多种研究方法对西咸新区在“村改居”社区治理方面中存在的问题进行梳理。通过研究发现,西咸新区“村改居”社区治理取得了明显的成效,但也存在社区居民主体意识薄弱、部分社区干部管理观念落后、社区自治发展缓慢、居民参与社区治理的配套机制不健全、相关法律法规不健全等问题,针对这些问题有针对性的提出了对策建议。