国际组织对习惯国际法的发展

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国际习惯是国际主体通过不断实践进而被多数主体认可的,并且认可其法律效力的行为准则。国际法委员会认可习惯国际法识别中国家实践与法律确信两要素的观点。在识别习惯国际法过程中特别报告员认可国际组织的影响,但受到传统国家主权概念的影响,存在着以国家为中心、区别对待国家与国际组织以及忽视超国家组织影响的理论倾向。国际社会通常认为国家主要以技术推动、强国权力扩张以及军事竞争三种方式发展习惯国际法,本文着重讨论国际组织这一主体对习惯国际法的发展,并以欧盟为例进行深入讨论。国际组织能够将新兴习惯具体化,从而促进现代习惯国际法理论的发展。在规范性习惯理论方面能够使法律规则形成的过程更加透明,从而让各国更加了解习惯规则形成的真正基础。文章不对国际组织在多大程度上独立于其成员行事的问题讨论,而侧重于将国际组织对于习惯国际法的发展的三种方式进行归纳总结。国际法委员会认可欧盟的做法有助于形成习惯国际法的观点,但他迄今的所有报告中均没有详细说明相关的组织做法类型。文章以欧盟作为国际组织的角度讨论欧盟在条约实践领域以及欧盟法院判例对习惯国际法的发展。欧盟的条约实践挑战了传统国家与国际组织二分法理论,并且衍生了欧盟特定条款。欧盟法院在实践对国际公法有关条约含义、领土、国籍相关问题的解释也在不断发展着习惯国际法。
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