【摘 要】
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高等职业教育是我国职业教育的重要实现形式,国家给予高度重视并逐步加大对其财政拨款的投入规模。目前高等职业院校的办学融资渠道逐步实现多元化,国家财政手段、金融手段、校企合作办学、事业性收入等都丰富了高职院校办学的融资体系。在逐步开放的办学机制下,国家财政支持依然主导着高等职业教育事业的发展与繁荣,在资金拨付上为其提供巨大的经济支撑。因此,以规范财政资金合理有效使用为目标的绩效评价体系研究不断深入,主
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高等职业教育是我国职业教育的重要实现形式,国家给予高度重视并逐步加大对其财政拨款的投入规模。目前高等职业院校的办学融资渠道逐步实现多元化,国家财政手段、金融手段、校企合作办学、事业性收入等都丰富了高职院校办学的融资体系。在逐步开放的办学机制下,国家财政支持依然主导着高等职业教育事业的发展与繁荣,在资金拨付上为其提供巨大的经济支撑。因此,以规范财政资金合理有效使用为目标的绩效评价体系研究不断深入,主要探讨怎样构建有序的绩效评价流程、构建科学的绩效评价指标体系、形成高效的资金管理制度,由此来对高职教育财政资金的高效率运用提出切实建议及改进举措。随着河北省经济发展与城镇化建设步伐的不断加快,作为提供巨大专业技术人才支撑来源的高等职业教育一直以来是不容忽视的关注对象。近些年来本省高职教育的生均预算内教育经费的绝对规模不断上升,但相比于全国以及经济发达省份的水平来说依然存在较大的上升空间。目前,对于河北省财政支持高职教育的绩效评价工作,相关理论研究与实践经验不足,资金的使用效率及相配套的改进举措有待做出深入细致的研究。本文融合并借鉴了国内外高职教育绩效评价工作中相关经验,提出针对河北省财政支持高职教育绩效评价指标体系,可为后续开展高职教育绩效评价工作以及相关政策法规的出台提供可借鉴的经验。本文在指标体系的构建过程中,设立19个三级指标,分为6类二级指标,整体上涵盖教育资金的投入、运作及效益三大类一级指标,以选取的河北省12所高等职业院校的数据为实证研究,应用主成分分析与DEA的数理统计方法,得出12所高职院校财政经费的使用效率值及优化策略。从实证分析所得出的结论中可看出,对于河北省高职院校财政资金使用效率整体较好,DEA效率值平均达到0.888。综合考虑高职财政资金的投入排名、产出排名、综合效率值以及所处的规模报酬增减状况,研究发现,高职院校投入的财政经费与使用效率之间并不必然存在严格的正反向关联。在此基础上给出政策性建议,并回顾整个研究过程分析其存在的不足[1]。
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