根据世界发达国家发展的普遍经验,第三产业的发展程度一定意义上反映了经济社会的发展程度。建成社会主义现代化强国的宏伟目标要求我们大力发展第三产业,下大力气促进创新和技术进步,实现经济结构转型,努力提高经济增长的质量和效益。第三产业全要素生产率代表第三产业的发展水平,它是衡量第三产业除所有可观测投入要素以外的促进产出增长的因素,其对经济增长的重要作用早已得到学术界的重视。以生产前沿面为基础的数据包络分析(DEA)和随机前沿分析(SFA)是当前测度全要素生产率的主流方法。在广泛借鉴前人研究成果后,本文使用DEA-Malmquist指数法和SFA方法测算了2001-2015年分省第三产业全要素生产率及其变化率,并分解为技术进步(TECHCH)、纯技术效率(PECH)和规模效率(SECH)三个部分,按照南部沿海地区、东部沿海地区、北部沿海地区、长江中游地区、黄河中游地区、东北地区、西北地区和西南地区等八大经济区分类后考察了第三产业全要素生产率的区域差异。在影响因素的研究中,本文创造性地把分省进入司法程序的党政领导干部比例作为重要变量引入模型,运用静态面板模型中的固定效应模型和随机效应模型深入研究了2007-2015年党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争对第三产业全要素生产率的贡献,并且和第三产业从业人员比重和R&D投入强度两个变量进行了比较,得出了不同变量的影响力度。本文研究结果表明,第一,第三产业全要素生产率存在明显的区域差异,以东部沿海地区、南部沿海地区和北部沿海地区为代表的发达地区明显高于西北地区、西南地区和东北地区等欠发达地区。目前区域差异并未表现出明显的趋同特征,因此这种状况还将持续。第二,第三产业全要素生产率的区域差异主要是由技术进步的差异导致的。第三产业全要素生产率增长率高的地区通常技术进步也较快,并且2001-2015年这15年间第三产业技术进步的累计变化幅度高于第三产业全要素生产率的累计变化幅度。第三,第三产业从业人员比重、R&D投入强度和查处问题官员力度都是第三产业全要素生产率变化率的主要影响因素。其中,第三产业全要素生产率的区域差异主要得益于R&D投入强度的巨大差异。查处问题官员力度对第三产业全要素生产率的促进作用不如第三产业从业人员比重和R&D投入强度这两个因素明显。本文最后在对第三产业全要素生产率的区域差异及影响因素研究成果进行系统总结的基础上,从持续增加R&D投入、促进产业转移和技术扩散和坚定不移推进党风廉政建设与反腐败斗争这三个方面提出了可行的政策建议。