论我国上市公司内部控制评价体系的构建

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上市公司内部控制评价体系的构建在我国是一个方兴未艾的课题。一方面,学者们对于上市公司内部控制的研究很少涉及到内部控制评价及其体系构建;另一方面,政府部门虽已陆续颁布了内部控制相关规范,但其中很少涉及对评价体系构建的倡议;再者,我国上市公司中对内部控制的评价工作不重视,评价工作分散、随意甚至无章可循,评价体系的建立更是无从谈起。鉴于上述情况,本文致力于研究我国上市公司内部控制评价体系的构建问题,希望能够在构建我国上市公司内部控制的评价体系,进而促进我国上市公司内部控制不断发展、完善方面提供参考。全文结构如下: 第二章对内部控制和内部控制评价的相关理论进行了概述。首先简要描述了国内外内部控制发展的历程,介绍了COSO《内部控制——整体框架》,然后据此构建了我国上市公司内部控制的框架。接着就展开对内部控制评价的概述。分析了西方和国内内部控制评价理论的发展历程,并提出了构建内部控制评价体系的基本要素。这章的内容为全文做了理论铺垫。 第三章分析了构建我国上市公司内部控制评价体系的必要性与可行性。结合我国内部控制评价发展的现状,通过分析我国上市公司内部控制评价存在的问题指出构建内部控制评价体系的必要性;通过分析我国目前内部控制及评价在政府规范、理论研究以及企业实务这三个方面的现状和成果,阐明了构建我国上市公司内部控制评价体系的可行性。 第四章和第五章就探讨了我国上市公司内部控制评价体系的具体构建问题。首先在第四章按照内部控制评价体系的基本要素展开,分别对我国上市公司内部控制评价的评价主体、评价方式、评价流程以及评价标准这四个方面进行了详细地阐述。要构建一个完整的内部控制评价体系,最关键部分就是对企业内部控制的综合评价。第五章就探讨了这一方面的内容。首先介绍了对内部控制实施综合评价应该参照的基本原则,在此基础之上结合COSO内控框架和我国具体情况,提出了我国上市公司内部控制综合评价的目标指标和具体指标。根据这些指标,通过加权综合评分的方法,最终得出一个企业内部控制的整体得分。在此基础上进行定性分析,判断企业内部控制设计和运行的健全性和有效性。 第六章是就本文研究过程中发现的一些问题提出基本建议。
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