一带一路下中国能源与电力合作研究

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众所周知,中国、欧亚以及许多东非国家正在合作组建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。虽然在历史上丝绸之路经历过一些兴衰,但它从未被磨灭。在古代,交通运输和生产技术远远落后于今天,但商人、圣人、学者和特使们以非凡的毅力和勇气克服艰难险阻,翻山越岭,开辟出丝绸之路。古代丝绸之路象征着平等团结、包容信任、相互学习、互利共赢的精神。当今若把这种精神嵌入“一带一路”国家之间的电力供应合作关系中,它不仅会为所有参与国带来巨大的经济效益和社会效益,还有助于增长他们之间的友谊。在全球政治合作中,互不妥协,竞争和矛盾很常见,“一带一路”计划中的电力供应合作也不例外。作为该项计划的发起者,中国以开放、包容、互利的态度欢迎各国参与。该项计划的目的是协调各方利益,为区域扩展出谋划策。中国充分尊重各国在“一带一路”中的合法利益,绝不会为了自身利益而去损害其他国家。“一带一路”计划中的电力供应需要坚实长期的合作,其中包括多层面的会谈和多领域的实践合作。这也是有关国家的共同利益。现在正有推动这种合作关系发展的契机。首先最重要的是,最近中国和周边国家之间的这种合作成为推动该地区发展的主要方式,一些热点问题仍处于掌控之中。这些参与国都非常重视经济发展,并且他们之间的政治羁绊已经加深。此外,随着中国对周边地区影响力的不断增强,和在全球市场中的作用日益提升,使其与合作国的贸易关系也越来越紧密。重要的是,“一带一路”国家之间的合作已经形成一些成熟机制,并且取得了许多成就,加深电力供应合作关系的基础已经打好了。同时,这也意味着更多挑战,如世界大国之间博弈的负面结果,在利益面前互不妥协,发展水平上的差异,以及一些短期地域热点问题,都对该合作关系的进一步发展造成阻碍。以下一些政策可能会推动发展“一带一路”国家之间的电力供应合作:协调本地区及有关全球机制国家之间的关系,赢得主要政府的支持,积极建立有利的国际地位。首先,这些国家应该考虑这个因素。中俄战略电力合作关系不断加深,另外俄罗斯联邦所关心的问题有行业上游和下游的合作关系、欧亚经济一体化和电价等。通过“一带一路”计划可以促进中美关系,通过阿富汗还能建立起有效交流,确保全球电力安全等通过合作来保障电力供应安全、参与全球电力管理这些方式,中印之间的共同利益得以进一步发展。另外,俄罗斯联邦、中国和印度三方应该通过积极规划南北电力供应项目和共建交通运输设施来加深合作。其次,中国必须协调好本地区及有关全球机制国家之间的关系。中哈之间应通过协调好水资源分配、管道建设、贸易等领域的问题,来加强电力合作关系。此外,中国必须保持与欧洲经济组织的政治经济联系,加强上海合作组织(SCO)的作用。在东南亚和南亚,中国需要充分发挥中巴联合电力组织的作用,坚定地推进两国管道建设,在新能源发电方面寻求新的合作。同时,中国需要加强电力供应的贸易和投资规模,并且与东盟国家开展海上安全合作。中国需要获得高质量的燃料和天然气资源,同时积极维护地区稳定,与其他国家建立天然气合作关系。另外,中国应与海湾合作委员会(海合会)开展自由贸易谈判,以便早日达成一致意见。除此之外,中国和海合会国家必须开展基础设施建设和新能源扩张的合作。最后,中国应努力营造良好的全球环境,以便及时应对地区电力运输安全、恐怖主义和边界争端等问题。在贸易、电力供应和能源投资方面,中国应制定合理灵活的区域性法律,继续加强跨境燃料合作和天然气管道建设,并积极参与区域和全球电力管理来营造有利的全球法律环境。为了营造一个良好的国际环境,中国需要调整其官方外交政策,并不断监督其执行情况。一些最新的外交政策观点,如“平衡利益和道德”“互惠互利、包容友好”,这些都要积极应用在中国和其他“一带一路”国家的电力供应合作关系中。这样做,这项计划肯定会给周边国家带来更多的好处,随着实施区域的扩大,电力供应安全性会得到更好地提升。本文由5个主要章节组成:第1章引言第2章一带一路框架下电力供应合作关系第3章协调中国与本地区及有关全球机制国家的关系第4章营造良好的全球环境总结每章由若干节组成。本论文的预期问题:1.世界大国之间博弈的负面结果随着“再平衡”政策的实施,美国的全球战略重点转向亚太地区,以平衡中国在各项安全事务方面的影响。2.边界争端和水资源争夺的负面结果一带一路所涵盖的地区拥有大片陆地和海洋,易发生土地和海上边界争端。3.区域不稳定性和安全忧患由于一带一路所涵盖的区域,东南亚,南亚,中亚和西亚都处于不稳定中,具有复杂的社会情况和公众情绪,对一些热点问题存在多种争议,随时都有可能爆发混乱。4.在热点问题上保持中美之间的有效沟通在一带一路框架下电力合作关系会涉及到中东和中亚地区的一些热点问题。本论文的目的是提供针对这些问题的解决方法:“一带一路”有什么优点呢?“一带一路”面临的主要障碍是什么?“一带一路”计划的未来前景如何?部分专家已经将“一带一路”与日本地区规划基础设施的建设相比较——基础设施建设合作——结果表明中国除了“一带一路”计划之外,在现阶段也没有其他的项目,然而这个计划有利于日本开发更好的生产优质项目。显然,全球对“一带一路”的回应早已混为一体,有些地区有他们自己的目标——例如俄罗斯联邦制,欧洲,以及其他中欧国家——对“一带一路”的观点保持中立态度或者积极态度(尽管担心“一带一路”对该地区的影响,和该项计划的确切性质)。相反,其他一些地区并没有他们自己的目标——例如日本,美国和印度——由于担心这一计划的动机,他们都持有怀疑的态度,例如担心不同项目的标准和受益者,有可能降低地域级别和他们在国际上的地位。目前,由于“一带一路”的计划还在实施之中,所以目前没有数据可以证明这是不是一个很好的计划。
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