环境规制对我国钢铁业绩效的影响研究 ——基于省际空间面板数据模型的分析

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目前我国面临着严峻的环境污染问题,已经对居民生产生活、生命健康产生严重威胁,党和国家十分重视生态环境建设,多年以来一直注重加强环境保护。钢铁业做为重污染行业,污染排放总量常年位居工业行业前三,因此受到政府、社会的多重监管,如何平衡环境保护与钢铁业协同发展,提升钢铁业绩效等方面都需要进行深入研究,寻求解决方案。通过梳理相关文献,发现大部分研究从企业层面出发,验证环境规制是否会引起企业生产成本的增加,是否增加了行业进入壁垒,是否促进了企业技术创新等,但对环境规制对钢铁业绩效的影响研究缺乏,尤其是在环境规制是否对钢铁业绩效存在空间效应等方面缺乏研究。本文通过运用空间计量和因子分析等方法,选取我国2007-2016年30个省市规模以上钢铁业数据作为研究样本,实证分析了环境规制对我国钢铁业绩效的相关影响,并得出以下几点结论:(1)我国钢铁业行业集中度低。虽然我国钢铁业发展速度很快,但行业集中度仍然较低,从而导致钢铁业规模经济效应不明显,影响了钢铁业绩效的提升。(2)环境问题阻碍了钢铁业绩效的增长。本文的实证结果显示环境规制对钢铁业绩效具有负向作用,其直接效应和间接效应均显示为负。由于钢铁业属于重污染行业,而目前我国钢铁业绿色技术水平较低,同时企业数量众多,行业进入壁垒较低,导致一部分低端企业的存在,当环境规制强度增加时,直接导致大部分钢铁企业生产成本上升,企业效益下降,甚至可能出现僵死企业,而与之对应的将是整个行业绩效的下降。(3)技术创新对钢铁业绩效影响显著。从实证结果来看,技术创新对钢铁业绩效的直接影响和间接影响均为正,这说明技术创新不仅对当地钢铁业绩效具有促进作用,并且具有空间溢出效应,对其他地区钢铁业绩效也具有正向影响。根据以上研究结论,结合我国钢铁业发展现状,本文提出如下几点政策建议:第一是整合重组提高钢铁业集中度,优化钢铁业空间布局;第二是全面推行绿色发展战略,提高钢铁业可持续发展能力和抗风险能力;第三是加大科技研发投入和技术改造力度,同时还应注重技术的区域转移。由于相关数据以及研究角度等限制,对于环境规制对钢铁业结构等影响方面并没有进行深入研究,这也是本文今后研究的方向之一。
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