中部地区R&D投入绩效研究

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金融危机之后,各国纷纷调整经济发展规划,将发展重点转移至电子、信息、生物、新能源等新兴产业上来,力求培育新的经济增长点,抢占发展制高点。目前,我国把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,努力构建创新型国家。一个国家科技实力和核心竞争力往往与R&D活动规模息息相关,增加R&D投入,提升R&D投入绩效有利于推动科技进步,实现创新发展。当前,我国R&D投入和产出呈现每年递增的趋势,但产出成果质量不高,R&D投入绩效与发达国家相比,还有一定的差距。同时,由于东中西部地区发展不均衡,在R&D活动的投入及规模上也存在明显的地区差异。随着国内外环境的变化,产业梯度的转移,中部经济发展的战略地位正在稳步提升。因此,如何提升中部地区R&D投入绩效,对推动其科技创新发展,转变经济发展方式,调整产业结构具有重要意义。本文对中部地区的R&D投入产出情况进行评价分析,以内生经济增长理论、区域科技创新理论以及投入产出和效率评价理论为理论基础,通过梳理相关文献,对国内外研究现状进行归纳总结。根据近几年R&D活动数据,比较分析中部地区R&D投入产出现状,发现其存在总量持续增长、结构不均衡、研究人员占比低、区域差异明显等特点。在参考其他学者研究的基础上,将数据包络分析(DEA)和因子分析相结合,通过纵向对比与横向对比,进一步分析中部地区R&D投入效率,并就其效率在全国进行定位排名。发现湖北、湖南、安徽表现较好,在区域中排名靠前,山西、江西排名靠后。根据中部地区R&D投入产出特点及实证分析结果,提出优化R&D经费投入结构、畅通R&D资金来源渠道、调整R&D人员投入、推动产出成果转化、构建科学评价体系等一系列提升中部地区R&D投入绩效的对策建议。
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