到目前为止GSM网络已经发展成为一个广覆盖、高容量的成熟网络了。但是由于覆盖的需要,GSM网络的扩容一直没有停止,新建站的建设每年都在进行。随着我国城市化建设,城乡改造的不断进行,不同规模的人口流动,以及高大建筑物的不断建设,GSM网络的传播环境在不停的变化,我们需要不停的对GSM网络进行规划和优化。而目前的主要规划软件都是基于全网的,采集信息等流程需要大量的时间,而且目前比较通用的方法是人工手动去分配各种资源,浪费大量的人力。本文研究了国内外新建基站规划的基本技术,结合了某省移动公司以及某网络优化公司的新建站规划过程,提出了一种根据基站基础信息,包括已有基站经纬度、方位角、载频配置情况以及BSIC码分配情况,和新建站的经纬度、载频配置数、邻区个数等信息,自动为新建站分配邻区、频点以及BSIC码。该方法在实际网络应用中已经得到了验证,在保证了规划质量的前提下,大大提高了分配的效率。本文首先介绍了GSM网络新建站规划的研究现状,接着介绍了GSM网络结构体系以及GSM网络规划和优化的概念和方法,然后详细介绍了GSM网络新建站的邻区规划、频率规划以及BSIC规划的基本原理、详细流程以及关键技术,对该功能进行实现,并在现网中得到验证。论文最后给出了一些改进的方法及进一步研究的内容。