【摘 要】
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目前,上海正举全市之力加快建设具有全球影响力的科技创新中心。这对于上海提升科技服务能力、改善服务质量,特别是为科技创新活动的顺利开展而提供的科技创新政府服务的能力和
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目前,上海正举全市之力加快建设具有全球影响力的科技创新中心。这对于上海提升科技服务能力、改善服务质量,特别是为科技创新活动的顺利开展而提供的科技创新政府服务的能力和质量,提出了更高的要求。由政府提供的科技创新服务作为区域创新体系的重要组成部分,是促进创新资源合理、高效地配置,提高科技创新整体效率的关键手段之一,对科技创新能力的提升具有推动作用。 本文以上海市政府围绕企业创新能力的提升、产学研协同创新的推进、创新环境的优化这三点所提供的创业孵化、创新平台、科技人才、科技金融和中介咨询等五类服务为研究范围,从公共服务的客观质量与主观质量两个角度,评价政府所提供的科技创新服务的质量。其中,客观质量主要通过公共部门绩效评估的“投入-过程-产出-效果”逻辑架构进行分析;主观质量则是以问卷调研的形式,对来自高校、科研院所以及科技型中小企业的部分科研人员接受政府科技创新服务的情况、对服务的满意度评价以及期望需求等开展研究。结果显示,在政府科技创新服务的客观质量方面,上海各类政府科技创新服务机构已具备为科研机构提供创业孵化、研发资源共享、人才培养与引进、科技投融资、中介咨询等服务的功能,所提供的服务能够在提高企业创新能力、优化创新环境等方面发挥积极作用;但服 务的主观质量较低,与创新主体的预期满意度有一定差距。在借鉴国内外政府提供优质科技创新服务的成功经验和先进做法的基础上,提出改善上海政府科技创新服务质量的对策建议。
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