宁波水务管理碎片化问题及治理

来源 :宁波大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tgxmsc
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
水对城市的总体发展具有特殊意义,水资源的开发利用对于城市的发展和城市居民的正常生活起着至关重要的作用,可以说是一个城市最重要的生命线,一旦水资源开发无法满足城市发展的需要,产生的后果将难以预估。基于水资源本身特殊的自然属性,无法大范围跨流域管理,因此每个城市都有自己独特的水务管理体制。自2000年党中央召开的十五届五中全会强调指出我国要启动水务管理改革以来,水务管理改革成为当前市政公用事业改革的一个热点问题。从研究思路来说,本文以“整体性治理”为理论基础和框架,通过梳理宁波水资源管理的现状,找出目前水务管理存在的碎片化问题,并试图以政府为中心,从理念结构、法制约束和机制改进三个层面探索宁波水务的治理方向——整体性治理。  全文共分为六章:  第一章绪论部分。主要阐述本文的研究背景和研究意义,并对本文涉及的水资源管理的相关研究情况做了一个详细梳理,然后写明研究方法和思路。  第二章对宁波水资源的现状进行阐述,并点出水资源管理的重要性。宁波总体水资源量紧张并且分布不均衡。目前供水全部集中在水库水,一旦水资源保障能力跟不上城市发展将会产生不可估量的后果,因此水资源管理十分重要。  第三章对宁波水务管理进行梳理,点出其碎片化特质。行政体制呈现人为切断水循环机理的特征,大市范围水务体制也存在几种不同的状态;监管体系更是复杂多样。  第四章从组织结构、权责划分以及运行方式三方面对宁波这种碎片化的水务管理问题进行了分析。  第五章试图从整体性的角度,以政府为中心,从理念结构、法制约束和机制改进、改变观念四个层面提出宁波水务治理的整体性改革思路和框架。  第六章结语。主要是总结本文的观点,并对宁波水务治理研究的发展的可能性做进一步论述,表明自己的期待。
其他文献
【摘要】本文结合本人实际的教学经验,就目前初中数学课堂教学中存在的问题进行了分析,并针对存在的问题提出了有效的应对措施,旨在通过存在的问题进行有效解决,以达到提高课堂教学有效性的目的。  【关键词】初中数学课堂教学 问题 应对措施  初中阶段的数学学习具有承上启下的作用,一方面是对学生在小学阶段学习数学知识的升华,另一方面为学生进行进一步的数学学习奠定基础,因此,不断提升初中阶段数学课堂教学的有效
【摘要】伴随着我国中学课程改革的逐渐深入,尤其是在高中数学方而,肯定会有大量的新型教学模式出现。本文分析了创新教育数学教学模式设计渗透性原则、层次性原则、目标性原则、实践性原则。  【关键词】高中数学教学创新教育原则  对于教育来说,创新是素质教育的灵魂,是21世纪最主要的旋律,是实现数学教育目的的一个重要途径。在实践中,把培养学生的创新精神以及数学实践方而的能力作为数学课堂教学核心的一种教学模式
政区体制是指一个国家根据行政管理的需要,将其领土划分成不同层次结构的区域。行政区划改革的问题,已经成为目前国内行政管理体制改革讨论中的一个热点问题。这一热点问题的
近年来,由于工业化和城市化的快速推进,环境问题在我国变得日益凸显,与环境议题相关的群体性抗争事件不断增多。在这些环境抗争事件中,有些抗争成功了,有些却失败了。基于这一系列
【摘要】数形结合是数学教学中的常用方法,也是最基本的数学思想方法之一。在高中数学教学中,教师应有计划、有目的地向学生传授数形结合思想方法,不但能够帮助学生将复杂、抽象的问题具体化、简单化,而且还有助于学生准确把握问题的本质,增强学生学习数学的信心。本文对数形结合及其在高中数学教学中的应用进行了探讨,以期提高数学教学的有效性。  【关键词】高中数学数形结合融入  数形结合思想主要是借助数量和图形之间
公共危机管理涵盖很多方面,其中一个重要的组成部分就是应急法制的建设与完善,我国现代法制建设起步较晚,危机管理意义上的应急法制建设直到20世纪90年代才逐步展开,我国于2007年11月颁布实施《中华人民共和国突发事件应对法》,使政府公共危机应对处于全面的法律体制的保障之下。但对于该法施行之后,我国的应急法制建设如何进一步完善,学术界并没有最新的研究成果,同时,当前对于作为与应急法制不可分割的应急预案
数学的高度抽象性与小学生思维的形象性之间存在着尖锐的矛盾。如何根据数学的这一特点结合学生思维的实际,提高数学教学效益,是摆在数学教师面前的重要课题。在数学教学过程中
人格是一个人的精神和灵魂,良好的人格才能成就美好的人生。高等职业学校的学生是我国经济社会发展中的重要力量,他们的人格状况将直接影响进入社会后个人能力的发挥和为社会
随着社会信息化程度的不断提高,计算机在社会各个领域里已经得到了广泛的普及和应用,多媒体技术作为一种有效的辅助教学手段,已在不少数学课堂教学中产生了积极的作用。多媒体教学集声音、图像、视频和文字等媒体为一体,能产生生动活泼的效果,有助于提高学生学习的兴趣和记忆能力;同时,充分利用多媒体的表现力、参与性、重视力和受控性强的特点,既能达到传授知识、开发智力、培养能力又能实现因材施教和个别化教学的目的。然
心理契约从广义上指雇用双方对交换关系中相互责任的主观理解和认知,雇主心理契约指雇主对雇用交换关系中相互责任的认知和理解,包含了雇主对“雇主责任”和对“雇员责任”的理解两个方面。西方心理学家在近几十年对心理契约展开了广泛的研究,取得了大量的成果,我国心理学界近年来也开始对心理契约理论进行引介和初步的本土研究。但对组织一员工心理契约内容和维度的研究主要集中在员工心理契约方面,而对组织或雇主心理契约的研