我国“三农”问题中的土地产权管理及改革取向研究

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一个乡党委书记的“农民真苦,农村真穷,农业真危险”的话语不但引起了众多专家学者对“三农”问题的深入研究,更引起了党中央、国务院的高度重视,并先后出台了多个关于“三农”问题的重要文件,“三农”问题已经成为全党工作的“重中之重”。但解决“三农”问题不是一蹴而就的,而是一个长期的、系统性工程。“城乡互动”模式是我国应坚持的大方向,各项解决“三农”问题的举措都应以此为指导思想。根据马克思主义的矛盾分析法,分清与剖析“三农”问题存在的内外矛盾就显得尤为重要。土地是农民的生存之本,人多地少是“三农”问题的内因,本文以农村集体土地为主旨,首先理清什么是“三农”问题,接着结合我国土地管理制度现状与缺陷进一步探讨出现“三农”问题的根本原因,然后分别从理论和实践两方面详细剖析我国的土地征收征用制度、农村集体建设用地使用权流转及土地整理三方面对“三农”问题的影响,最后提出了有针对性的改革建议。 全文分七章进行分析研究: 第一部分:绪论。主要分析课题研究背景、研究意义、研究现状和研究思路等。 第二部分:我国“三农”问题综述。主要介绍“三农”问题的内涵、改革开放以来“三农”问题经历的阶段、“三农”问题的根源、“三农”问题的现状以及解决“三农”问题的关键,其目的在于为后面章节的研究打下理论基础。 第三部分:我国农村土地产权管理及改革取向研究。主要包括农村土地的功能分析、发达国家或地区农村土地产权结构特征,我国农村土地产权管理中存在的不利于解决“三农”问题的因素,我国农村土地产权管理改革取向。该部分是第四、五、六三部分的总论,即第四、五、六三部分是对第三部分的具体阐述。 第四部分:我国土地征收征用制度研究。主要包括当前法律对征地的规定、土地征收征用中存在的问题、发达国家或地区土地征用简介、我国土地征收征用改革趋势等。 第五部分:农村集体建设用地使用权流转探讨。主要包括现行法律对农村集体建设用地使用权流转的规定、集体建设用地使用权流转现状和存在问题、推行集体建设用地使用权流转的必要性、建立相关的法律制度规范农村集体建设用地使用权流转管理。 第六部分:农村土地整理研究。主要包括我国土地资源的现状、开展农村土地整理的意义、我国土地整理中存在的问题及对策建议、农村宅基地的清理整顿和规范。 第七部分:本文研究结论。进行土地征收征用制度改革、推行集体建设用地使用权流
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