基础设施建设的相对不足已经成为当今制约许多国家经济发展的瓶颈。基础设施建设的资金需求量非常大,只靠政府投入资金,绝大多数国家很难承担,而BOT项目融资方式就可以解决这个问题。BOT项目融资的核心问题是风险的分担与权益的对等问题,而解决该问题的关键是如何确定特许权期。特许权期限是特许权协议中最为关键的内容之一,是否能合理确定特许权期限是保证投资者和政府方以及项目其他参与方权益的关键,也是划分政府和项目参与方各自权利、义务和职责的时间分界线。特许权期太短,项目公司为了减少成本,获得利润,势必将选择较少的建设成本投入和较低的运营维护成本,甚至会导致项目公司的掠夺性经营,这会影响到项目的建设质量和生命周期,从而使项目移交给政府后维护成本很高或者运营期大大缩短,政府的收益降低。政府延长特许权期可以激励项目公司增加对项目建设和运营的投入,以提高项目建设的质量和技术水平,但是特许权期太长又将减少政府部门的收益。这就存在如何进行特许权期的最优决策,使得政府和其他项目参与方达到共赢的目的。本文综合应用经济学原理、风险管理理论以及博弈论,在理论综合的前提条件下通过对现有特许权期限的测定方法与理论的分析与比较,建立起基于利益相关者风险分担视角下的特许权期限确定的博弈模型。通过该模型确定合理的特许权期限,以保证项目参与各方的权益。