贫困问题一直是我国三农工作的重点。当前，随着精准扶贫战略的不断推进，我国即将取得脱贫攻坚的胜利，进入全面小康社会。这也意味着农村的贫困形势将由绝对贫困转入相对贫困，扶贫工作也将进入新的阶段。本文以阿玛蒂亚·森的可行能力理论为理论视角，以农民的能力贫困为研究对象，深入分析在精准扶贫战略背景下农民的能力贫困问题，提出农民的能力贫困是新的阶段贫困的本质表现。在研究方法上，本文选取十堰市X县L村进行实地调查，通过资料搜集与个案访谈，探寻农民能力贫困存在的主要问题，分析导致农民能力贫困的原因，提出推进农民能力脱贫的治理对策。
　　论文主要由五部分内容组成:
　　第一部分是导论，介绍本文的选题缘由与研究意义，国内外研究综述，研究思路与方法，以及可能的创新之处。第二部分是相关概念与理论基础。阐释了相关概念，介绍了可行能力理论的主要思想。第三部分是现状分析。描述了Y县L村的精准扶贫现状和农民能力贫困现状，指出贫困农村存在的健康状况差，脆弱性强，内生动力不足、发展型贫困问题凸显等状况。第四部分是问题分析和原因揭示。首先从工具性自由角度分析当前农民的能力贫困问题，然后从建构性自由角度分析农民出现能力贫困的原因。最后第五部分提出治理能力贫困的对策建议。指出应该转变扶贫理念，树立以可行能力为导向的评价标准，加强对农民的赋权和赋能，构建以能力扩展为核心的长效扶贫机制，在乡村振兴战略中促进农民可行能力的提升，推进农民共享社会发展成果。