运用区块链技术推动我国增值税征管创新

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近些年来,伴随着比特币的出现,其依托的底层技术,也就是区块链技术开始变成热点话题。国内外专家学者纷纷进行深入研究,并在金融、医疗和公共管理等领域实现了初步的应用。2017年国家税务总局也成立了区块链研究团队,作为“互联网+税务”行动的组成部分,区块链技术成为推动税务改革的必然选择。增值税目前的征管方式存在许多漏洞,较为突出的就是不开发票、虚开发票、偷逃税款等问题,给国家税收收入造成巨大损失。目前这些问题通过现有的技术手段,无法从根本上杜绝。而区块链技术具有去中心化、数据可追溯、信息不可篡改等特点,非常吻合增值税管理在电子发票存储、交易验证和实时清算等方面的改革需求。2018年8月10日,在深圳税务局的努力下,开出了我国第一张区块链电子发票。区块链技术将线上支付与电子发票相结合,实现了企业端和税务机关的双赢,在税务管理的应用了迈出了实质性的步伐,这一尝试也为后续的增值税征管带来了新的契机。本文以信息不对称和流程再造为理论基础,将区块链技术与我国增值税征管结合起来,实现征管流程的创新。文章首先对区块链技术的概念进行阐述,分析其运行机制和主要特点,然后对它的应用价值和对管理带来的挑战进行分析。其次,结合现行增值税征管的流程,挖掘其存在的几大问题,区块链技术与增值税征管的适用性,在哪些环节可以实现应用,有望为增值税征管带来的效应。再次,通过比较传统的电子发票与区块链电子云发票,分析后者在技术上可能实现的突破,深圳税务局的案例印证了区块链电子发票的成功,是初步的实践探索,未来仍有改进的空间。接着,基于区块链技术的特点,对其在增值税纳税和退税流程上的应用进行大胆的方案设计,实时清算、实时纠错和实时退税,理论上逐步推演,勾画全新的业务流程,这也是本文最大的创新之处。最后,对区块链技术在税务实践上的应用进行了总结,并对未来作出了展望。综上,本文通过对区块链技术在增值税征管流程上的研究分析,认为这一技术是解决我国目前增值税征管中存在的漏洞和问题的有效途径,期待着能为推进现行的增值税征管改革提供新的参考。
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