证券违法行为稽查效率研究

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我国证券市场经过二十多年的发展,已经在我国国民经济中发挥重要作用。但在高速发展同时,证券市场违法行为也层出不穷,并已经严重影响到证券市场的健康、持续发展。面对证券市场违法行为,证券监管稽查效率低下,这表现稽查不作为、稽查滞后以及稽查处罚不力。 造成我国证券违法行为稽查低下现状的原因较多。证券市场客观存在的信息不对称环境是研究证券市场监管效率低下必要的出发点。市场稽查者与证券市场违法行为主体同样存在着信息不对称,而证券违法行为主体正是利用了证券市场这一特性从事相关违法活动并逃避稽查处罚。 与证券市场信息不对称相比,我国证券监管稽查体制偏差与理念存在的误区,更是造成证券市场违法行为稽查效率低下的根本原因。现有证券监管稽查体制存在着诸多问题导致证券稽查资源有限,相关稽查机构稽查能力有限,进而造成稽查效率的低下。证券市场的错误定位以及由此决定的监管稽查目标与理念存在的误区,最终造成了证券市场违法行为稽查滞后的现状。 基于上述分析,提高证券市场违法行为稽查效率,应从检讨证券市场违法行为监管理念出发,改革现行的证券监管体制,建立系统的证券市场违法行为稽查体系,有效稽查证券违法行为,以建立健康、有序、持续发展的证券市场,保护证券市场投资者合法利益,从而降低和减少证券市场违法行为对证券市场、投资者乃至国民经济的损害。
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