乡村振兴背景下珲春市农村人口两化问题研究

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党的十九大提出实施乡村振兴战略,开启了新时代农业农村发展的新征程。而农村人口在乡村振兴战略中不仅是主要的参与者,也是实施乡村振兴战略的重要保障力量。但是依据第七次全国人口普查公报结果显示,我国人口发展进入了关键的转折期,不仅是人口发展的外部条件发生了变化,人口发展的内在动力也有了显著的变化。目前我国农村人口不仅呈现与城市人口同样性质的问题,也呈现与城市人口发展特性相反的问题。这些农村人口问题极大地阻碍了乡村振兴的推进。此时准确把握农村人口所存在的问题对乡村振兴具有重大意义。而珲春市农村地区既是边境地区也是少数民族地区,有着地域性和民族性双重特点,因此基于最新的第七次全国人口普查数据,研究珲春市农村人口所存在的问题有较强的实践价值和理论价值。因此在乡村振兴背景下,将珲春市农村人口问题作为研究课题,依据国内学者对农村人口问题的归纳分类,将珲春市农村人口问题分为与城市人口同样性质的农村人口“城市化”问题和与城市人口发展特征相反的农村人口“逆城市化”问题,即对珲春市农村人口两化问题进行研究。主要通过第六次、第七次全国人口普查公报,吉林省、延边州、珲春市历年统计年鉴、珲春市农业普查主要数据公报和实际调研等数据,运用文献资料法、比较分析法、实地调查法,对珲春市农村人口两化问题的现状、其对乡村振兴的负面影响、产生原因进行全面分析,并给出相应对策。具体研究结论如下:通过珲春市第七次全国人口普查数据分析,珲春市农村人口“城市化”问题有人口老龄化及人口少子化,农村人口“逆城市化”问题有人口流失严重及人口受教育程度偏低、人才匮乏。在对相关数据进行时间上的纵向对比(与第六次全国人口普查对比)和区域范围上的横向对比(与珲春市区、延边州、吉林省对比)分析结果呈现珲春市农村人口两化问题较为严峻,且珲春市农村人口两化问题同时对产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕产生了负面作用,影响乡村振兴的最终实现。对珲春市农村人口两化问题产生原因运用推拉理论、托达罗模型等进行分析,认为农村人口“城市化”问题和农村人口“逆城市化”问题不仅有各自产生的原因,而且它们之间互相影响。最终从政府层面、农村层面、人才层面提出了相应的对策建议。政府层面:1)加快户籍制度改革。2)完善生育配套政策。3)改善农村医疗事业。4)改善农村教育事业。农村层面:1)促进农村经济发展。2)优化农村发展环境。人才层面:1)健全“留人”机制。2)创新“引人”机制。3)重构“造血”机制。
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