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2002年10月,中共中央国务院做出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,要求各地先行试点,总结经验,逐步推广,到2010年新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民.北京市新型农村合作医疗制度自2003年8月广泛开展,进展顺利,并取得了一定成效.