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医疗保障问题是关系民生的重大问题。在国家政策的引导下,辽宁省加大了覆盖城乡的全民医疗保障体制建设力度,不断推进城乡医疗保障的统筹进程。但仍存在着城乡医疗保障制度的分割、"碎片化"等问题。各级政府应该上下联动共同承担责任,不断完善医疗保障制度;破除城乡户籍二元结构,加快经济发展;坚持城乡统筹的思想,加快探索三项制度间的衔接办法;拓宽渠道加大对基层卫生医疗资源的投入。