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摘 要：我国航空业的迅猛发展使得空中交通流通量日益增加，空域交通环境日益复杂，秉承安全为主的行业管理理念，航空交通管制已经成为保障空中交通安全的首要措施。在原有的经验型交通管制的基础上，开发全方位的安全预警的机制，提高安全预警的整体决策效率，丰富决策策略，提出多种多样的空中安全交通管制方法，最大限度的提高空中交通的整体安全性。文章重点就提高空中交通管制安全性的措施进行研究分析，以供参考和借鉴。
关键词：空中运输；交通管制；安全性；措施
引言
随着我国的航空事业不断的发展和进步，同时经济全球化的快速发展，使得飞机的国际化程度不断的提升，给人们的生活及工作带来巨大便利，同时也使空中交通部门产生较大压力，增加了管制难度。早期阶段，空中安全事故的比例在总安全事件中占21%左右，目前上升至81%。而许多空中飞行事故与空中交通管制员的人为因素有着密切的联系，分析近几年因空中交通管制原因发生的不安全事件，多是管制员“错、忘、漏”问题引起的不安全事件，所以对于空中交通管制人员而言，全面的提升工作质量，减少管制当中的差错，改变管理的制度，达到提高管制人员专业技术水平的目的和效果，为工作的开展奠定坚实的基础。
1空中交通管制的主要理论思想
纵观国内外空中交通管制的发展历程，安全为主和预防为先的理念贯彻始终，安全是航空业的首要工作，也是在整个航空工作必须满足的管理需求。而预防为主的理念则包含了空中交通运行风险识别、风险评估、交通运行风险决策以及空中交通预警机制等，其主要的工作集中在以上几个方面，在风险识别系统中，通过构建交通管制员的心理活动模型，剖析发生空中交通事故时空管人员着重关注的因素所在，其他诸如空域气候异常现象，飞行控制系统的失效模式，动态安全分析模型以及控制管制人员的操作失误等等都是典型的空中交通运行的潜在事故风险；风险评估和量化考核可以基于风险数学模型，构建等比例的风险损失模型，将复杂的事故诱因解析为基本诱因和随机诱因，充分运用概率统计理论，实现多重数据的合理利用，实际结合贝叶斯理论模型和蒙特卡罗模型模拟事故发生过程，构建事故评估的统一分析基准。立足于精确的风险识别和风险评估手段，交通管制人员可以针对空中交通风险的时效性、模糊性和群体性的特点，进行预警决策方案的设定。
2空中交通管制存在的主要问题
2.1管制不严
第一，空管行业的管理体制老化，公司缺乏竞争机制，工资不以能力定量，导致管制人员安于现状、丧失进取心、缺乏责任心；第二，航空事业因存在着高风险，需要投入的劳动力比一般行业要高出许多，空管人员付出脑力劳动和体力劳动都比较高，所以如果没有相对应经济收入会导致空管人员容易产生个人情绪，这是造成不良事故的原因之一；第三，决策能力不够。当飞机遇到紧急情况时，无法快速的根据综合因素，对飞机做合理的指挥，比如要准确的控制飞机的飞行时间、飞行的次序和飞行频率等，给出飞行及时的指令和相关限制，管制员在日常的工作中要尽力锻炼这方面的综合能力。
2.2能力欠缺
第一，责任心不强。部分管制员对管制工作缺乏应有的责任心，尽管他们也能遵守公司的制度，按时上下班，但是不会关心与自己职责无关的事情，比如发现了管制人员的在操作中存在失误，他们也不会去提醒，积极性不高，得过且过；第二，业务水平低。一些管制员的业务水平不高，主要表现是对新技术的学习不透彻，不能熟练运用，导致的后果是；在交通流量高峰期或者危及的情况下，不能对飞机准确的进行指挥；还有一种情况是对飞机潜在的危机不能及时处理，造成飞机在飞行的过程中遭遇不安全的事故的发生。
2.3压力过大
空中交通管制工作是一个高风险的行业，管制员从事的工作直接关系到飞行安全，所以每一个环节都不能出错，在工作过程中要保持一种时刻都小心翼翼的心态。而人不是机器，长期在高负荷、极度紧张的情况下运转，必然会导致精神上的紧张和心理压力的增大。因此，管制员存在心理压力是一种客观现象，关键看怎样引导和缓解。
3提高空中交通管制安全性的措施
3.1加强管制力度
要加强管制的力度，除了从制度上要制定激励员工的政策，实行奖励机制以外，调动员工的积极性以外，还要求管制员的必须具备相关的能力：第一，良好的分析决策能力，例如对进离场的飞机进行指挥时，管制员要对相对飞机的飞行高度、位置、速度和机型等进行完全、细致的了解，最终做出决策，决不允许优柔寡断；第二，良好的沟通能力，班组成员间或者相邻的管制单位之间，只有做到了及时准确的沟通才能促进工作安全，有序的进行；第三，良好的应变能力，对于飞机发动机失效、液压系统失效等突发的特殊情况，管制员必须随机应变，重新根据所面临的现状制订出相关的调配方案，分清主次，具体情况具体对待，在短时间内恢复有序的飞行环境。
3.2提高个人素质
第一，航空事业是比较特殊的行业，是一个国家的民族精神的象征，所以对于空中管制员的要求也比一般行业要高，因为管制员的言行举止直接影响着飞行安全，如果管制员的基本素质很差，没有责任心，对于飞机的安全隐患不及时排查，不积极汇报，那么很容易造成无法挽回的悲剧。因此，在条件具备的情况下，安管部门可以不定期地在员工中开展思想政治的学习，宣传科学的教育观，引导所有的管制员充分认识到空管在民航事业中的基石作用，使其意识到空管直接关系到祖国和人民的安全，能够自觉地、热情地投身到民航事业发展中，努力提高空管人员的思想道德水平，树立正确的人生观和价值观；第二，管制员有业务水平的提高业务水平的保证，是管制员实现空中安全的关键。如果管制员缺乏过硬的操作技能，即使其思想认识多高，也无法胜任该工作，例如当两架飞机在向一个导航台做同高度会聚飞行时，如果管制员缺乏理论知识和操作经验而采取了错误的避让措施，势必会影响飞行的安全，所以加强管制员对业务知识的学习，规范用语，中英文表达流利。空管部门要经常组织管制员进行专业理论知识的学习和巩固，使管制员的业务水平得到进一步提高。
3.3合理释放心理压力
现代人压力很重，管制员因其工作的特殊性，空管公司应该经常组织管制员进行一些形式多樣的活动，重点在于让管制员把心中的想法说出来，而不论其对错，也不拘泥于形式。要让管制员能够找一个能舒缓情绪、释放压力的渠道，达到减小心理压力的目的，工作的缓解压力的方法有多种：一是鼓励其说出来，把自己压抑在心里的苦恼宣过泄出来，和大家进行沟通，赢取其他人的理解。人如果有压力而不能说出来，就会产生郁闷烦躁等不正常心态，会进一步造成压力增大，影响人的正常工作；二是鼓励其通过运动等方式释放出来，组织参加体育运动和各种游戏都可以缓解压力，鼓励管制员通过这些形式把压力释放出来。转移管制员的注意力，使他们全身心的投入到娱乐中，这种形式能够使管制员身心完全放松，为更好的工作做好充分准备。
结束语
综上所述，由于管制员从事的是关系到飞行安全的重要工作，其行业的特殊性要求我们必须重视管制员的身心健康，保证管制员的工作和生活质量，防止由于人为因素造成的不安全事件，只要我们形成良好的氛围和共识，就一定能正确处理好这一问题，保障我国民航事业的安全平稳发展。
参考文献
[1]颜伟翔.民航交通运输管制策略分析[J].中国新通信，2018，20（10）：241.
[2]张燕飞.空中交通管制员的情境意识与航空安全探讨[J].科技创新导报，2018，15（14）：184+186.
（作者单位：中国民用航空西北地区空中交通管理局）
关键词：空中运输；交通管制；安全性；措施
引言
随着我国的航空事业不断的发展和进步，同时经济全球化的快速发展，使得飞机的国际化程度不断的提升，给人们的生活及工作带来巨大便利，同时也使空中交通部门产生较大压力，增加了管制难度。早期阶段，空中安全事故的比例在总安全事件中占21%左右，目前上升至81%。而许多空中飞行事故与空中交通管制员的人为因素有着密切的联系，分析近几年因空中交通管制原因发生的不安全事件，多是管制员“错、忘、漏”问题引起的不安全事件，所以对于空中交通管制人员而言，全面的提升工作质量，减少管制当中的差错，改变管理的制度，达到提高管制人员专业技术水平的目的和效果，为工作的开展奠定坚实的基础。
1空中交通管制的主要理论思想
纵观国内外空中交通管制的发展历程，安全为主和预防为先的理念贯彻始终，安全是航空业的首要工作，也是在整个航空工作必须满足的管理需求。而预防为主的理念则包含了空中交通运行风险识别、风险评估、交通运行风险决策以及空中交通预警机制等，其主要的工作集中在以上几个方面，在风险识别系统中，通过构建交通管制员的心理活动模型，剖析发生空中交通事故时空管人员着重关注的因素所在，其他诸如空域气候异常现象，飞行控制系统的失效模式，动态安全分析模型以及控制管制人员的操作失误等等都是典型的空中交通运行的潜在事故风险；风险评估和量化考核可以基于风险数学模型，构建等比例的风险损失模型，将复杂的事故诱因解析为基本诱因和随机诱因，充分运用概率统计理论，实现多重数据的合理利用，实际结合贝叶斯理论模型和蒙特卡罗模型模拟事故发生过程，构建事故评估的统一分析基准。立足于精确的风险识别和风险评估手段，交通管制人员可以针对空中交通风险的时效性、模糊性和群体性的特点，进行预警决策方案的设定。
2空中交通管制存在的主要问题
2.1管制不严
第一，空管行业的管理体制老化，公司缺乏竞争机制，工资不以能力定量，导致管制人员安于现状、丧失进取心、缺乏责任心；第二，航空事业因存在着高风险，需要投入的劳动力比一般行业要高出许多，空管人员付出脑力劳动和体力劳动都比较高，所以如果没有相对应经济收入会导致空管人员容易产生个人情绪，这是造成不良事故的原因之一；第三，决策能力不够。当飞机遇到紧急情况时，无法快速的根据综合因素，对飞机做合理的指挥，比如要准确的控制飞机的飞行时间、飞行的次序和飞行频率等，给出飞行及时的指令和相关限制，管制员在日常的工作中要尽力锻炼这方面的综合能力。
2.2能力欠缺
第一，责任心不强。部分管制员对管制工作缺乏应有的责任心，尽管他们也能遵守公司的制度，按时上下班，但是不会关心与自己职责无关的事情，比如发现了管制人员的在操作中存在失误，他们也不会去提醒，积极性不高，得过且过；第二，业务水平低。一些管制员的业务水平不高，主要表现是对新技术的学习不透彻，不能熟练运用，导致的后果是；在交通流量高峰期或者危及的情况下，不能对飞机准确的进行指挥；还有一种情况是对飞机潜在的危机不能及时处理，造成飞机在飞行的过程中遭遇不安全的事故的发生。
2.3压力过大
空中交通管制工作是一个高风险的行业，管制员从事的工作直接关系到飞行安全，所以每一个环节都不能出错，在工作过程中要保持一种时刻都小心翼翼的心态。而人不是机器，长期在高负荷、极度紧张的情况下运转，必然会导致精神上的紧张和心理压力的增大。因此，管制员存在心理压力是一种客观现象，关键看怎样引导和缓解。
3提高空中交通管制安全性的措施
3.1加强管制力度
要加强管制的力度，除了从制度上要制定激励员工的政策，实行奖励机制以外，调动员工的积极性以外，还要求管制员的必须具备相关的能力：第一，良好的分析决策能力，例如对进离场的飞机进行指挥时，管制员要对相对飞机的飞行高度、位置、速度和机型等进行完全、细致的了解，最终做出决策，决不允许优柔寡断；第二，良好的沟通能力，班组成员间或者相邻的管制单位之间，只有做到了及时准确的沟通才能促进工作安全，有序的进行；第三，良好的应变能力，对于飞机发动机失效、液压系统失效等突发的特殊情况，管制员必须随机应变，重新根据所面临的现状制订出相关的调配方案，分清主次，具体情况具体对待，在短时间内恢复有序的飞行环境。
3.2提高个人素质
第一，航空事业是比较特殊的行业，是一个国家的民族精神的象征，所以对于空中管制员的要求也比一般行业要高，因为管制员的言行举止直接影响着飞行安全，如果管制员的基本素质很差，没有责任心，对于飞机的安全隐患不及时排查，不积极汇报，那么很容易造成无法挽回的悲剧。因此，在条件具备的情况下，安管部门可以不定期地在员工中开展思想政治的学习，宣传科学的教育观，引导所有的管制员充分认识到空管在民航事业中的基石作用，使其意识到空管直接关系到祖国和人民的安全，能够自觉地、热情地投身到民航事业发展中，努力提高空管人员的思想道德水平，树立正确的人生观和价值观；第二，管制员有业务水平的提高业务水平的保证，是管制员实现空中安全的关键。如果管制员缺乏过硬的操作技能，即使其思想认识多高，也无法胜任该工作，例如当两架飞机在向一个导航台做同高度会聚飞行时，如果管制员缺乏理论知识和操作经验而采取了错误的避让措施，势必会影响飞行的安全，所以加强管制员对业务知识的学习，规范用语，中英文表达流利。空管部门要经常组织管制员进行专业理论知识的学习和巩固，使管制员的业务水平得到进一步提高。
3.3合理释放心理压力
现代人压力很重，管制员因其工作的特殊性，空管公司应该经常组织管制员进行一些形式多樣的活动，重点在于让管制员把心中的想法说出来，而不论其对错，也不拘泥于形式。要让管制员能够找一个能舒缓情绪、释放压力的渠道，达到减小心理压力的目的，工作的缓解压力的方法有多种：一是鼓励其说出来，把自己压抑在心里的苦恼宣过泄出来，和大家进行沟通，赢取其他人的理解。人如果有压力而不能说出来，就会产生郁闷烦躁等不正常心态，会进一步造成压力增大，影响人的正常工作；二是鼓励其通过运动等方式释放出来，组织参加体育运动和各种游戏都可以缓解压力，鼓励管制员通过这些形式把压力释放出来。转移管制员的注意力，使他们全身心的投入到娱乐中，这种形式能够使管制员身心完全放松，为更好的工作做好充分准备。
结束语
综上所述，由于管制员从事的是关系到飞行安全的重要工作，其行业的特殊性要求我们必须重视管制员的身心健康，保证管制员的工作和生活质量，防止由于人为因素造成的不安全事件，只要我们形成良好的氛围和共识，就一定能正确处理好这一问题，保障我国民航事业的安全平稳发展。
参考文献
[1]颜伟翔.民航交通运输管制策略分析[J].中国新通信，2018，20（10）：241.
[2]张燕飞.空中交通管制员的情境意识与航空安全探讨[J].科技创新导报，2018，15（14）：184+186.
（作者单位：中国民用航空西北地区空中交通管理局）