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周德文这个名字，无论在浙江还是全国，都是一个大名鼎鼎，如雷贯耳的人。倒不是他的官有多大，而是影响力大。尤其是对民营企业。中国民营企业的重大事件，都能见到周德文的身影。马年伊始，周德文又给中国民营企业带来了多重利好，再一次成为了新闻人物。
电信业垄断即将打破
2014年 1月13日下午，工信部部长苗圩、副部长毛伟明、工信部科技司司长陈因、运行监测协调局局长肖春泉、中小企业司司长郑昕、软件服务司司长陈伟、信息化推进司司长徐愈、办公厅巡视员冯长辉等工信部司领导会见严隽琪副委员长率领的民进中央一行并进行了座谈交流。周德文以民进中央经济委员会副主任身份参加了会见。
周德文说，工信部部长苗圩在座谈交流时透露，2014年，电信行业将逐步打破垄断。对于饱受电信垄断之苦的用户而言，这不啻为一个重磅消息。
国企垄断已不是个象，在很多方面它已经根深蒂固于日常生活。
国内的电信行业，现已形成中国电信、中国移动、中国卫星和中国联通、网通、吉通、铁通等7家公司分层竞争电信的市场格局。这种竞争格局只是由原来的极个别“寡头”垄断变成了几家瘦身后的“寡头”垄断，其垄断竞争的实质并没有改变。
电信行业利润巨大已经是一个人尽皆知的事实，在过去，那些想要从中分得一杯羹的民企，简直难如登天。
而这么大的“蛋糕”，这次是真的要分给民资“吃”了。
2005年国务院出台“非公36条”，2010年国家又颁布“新36条”，虽然都明确提出鼓励、引导、支持民间资本进入金融、铁路、通信、能源等垄断性行业，但是，“各种对民间投资制造隐形障碍的‘玻璃门’、‘弹簧门’，还有‘表面迎进去、实际推出来’的‘旋转门’几乎让新老‘36条’形同虚设。” 在周德文看来，种种问题的出现让民资无法全面介入，也说明改革还不到位。由于缺乏切实可行的实施细则，限制的条件太多，结果民资在电信领域的“春天”迟迟未到。
周德文表示，习近平总书记、李克强总理上任后，着力推进改革，打破行业垄断，特别是十八届三中全会之后，中央各部委已在实际行动，旨在落实中央引进民资、打破垄断、激活经济的战略部署。
税收红利即将派发中小企业
周德文的第二个利好——2014年中小企业的税收起征点或将提升到十万，并且减免不必要的行政费用。
早在2011年10月3日，温家宝总理考察温州时，在参加总理座谈会期间，周德文提出了五方面建议。其中一点就是，“要直接为中小企业减税”，得到温总理的首肯，之后，周德文在各种场合均大声疾呼，中央应改革税制，为中小企业大幅度减税。
近年来，各地财政收入实现连年增长，但部分企业的日子却很艰难。目前已经有条件为中小企业减税，减轻企业负担，实际上这也是一种“放水养鱼”的方式。
而当时，与温总理同行考察温州的苗圩，也在现场。
时隔几年后，周德文再次见到苗圩部长时，忍不住老话重提：“两万元起征点太低了，很多中小企业也需要减税。标准在月销售额10万元以下的都应该减税。”
周德文给苗圩部长算了一笔账。即使年销售额达到120万元，扣掉大量的成本，现在一些企业的年回报率只有3%，部分企业本身就在亏损的边缘徘徊。
从2008年的金融危机以来，很多中小企业一直未能彻底扭转颓势，周德文直言。
或许正是对中小企业的体察，自2012年以来，国家也陆续出台了一系列为中小企业减负的政策。比如对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类等22项行政事业性收费。
2013年3月份以来，相关部门显然加大了对中小企业财税、金融政策上的支持，对中小企业月销售额不超过两万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。
可是即便如此，中小企业的困顿仍未根本改观。
据周德文观察，中小企业陷入生存危机主要有两个原因：一是平时负担过重，运营成本在不断攀升，税赋是比较大的压力之一；第二个负担就是资金链紧张，温州民间借贷危机以来，中小企业资金链就出现断裂的情况，再加上银行的借贷跟不上，使得步履维艰的中小企业融资更加困难。
本次与苗圩部长的会面，在谈到这一议题时，苗圩问周德文有没有好的提议，周德文直言不讳：“全国的中小企业亟需大幅度减轻税负压力，中小企业需要获得喘息的空间。”
他说，“一是免征增值税与营业税的中小企业销售额标准太低，建议上调至月销售额低于十万元的纳税人免征增值税与营业税；二是虽然国务院已经取消了71项行政审批项目及三项事业收费，但取消收费的力度仍然不够，应该大范围、大面积地取消行政收费，最终取缔所有行政性收费或实行费改税。”
周德文说，即便中央的政策出台了，地方是否能落到实处也是他的心病。
免税涉及方方面面，特别是触及地方政府的收益。这样大面积减税，一些地方政府会不会认真执行，会不会出现阳奉阴违的状况？
针对周德文的说法，苗圩表示肯定，并称“其实工信部已经开始研究这个问题了”。
他认为事情最终肯定能得到解决，至少工信部作为全国中小企业的主管部门会全力推进中小企业减免税费的工作。
苗圩明确表态，他已经提议国家职能部门的行政收费应当明晰收费清单。而地方政府，也应该制定针对中小企业的收费清单，并予以向社会公布，超过清单范围内的收费，就是违法的。这样，就能逐步减少和取缔行政性收费。
“从前都有点小打小闹，如果这次我的建议真的被工信部采纳了，国内大部分中小企业都能被惠及。”周德文说。
众望所归
周德文披露的第三个消息，2014年他即将在杭州成立浙江省民营投资企业联合会秘书处。
近日，第二届浙江省民营投资企业联合会换届，周德文被推选为会长。该联合会是由浙江省内优秀民营经济实体自愿组成。接受省经贸委的业务指导和监督管理。
周德文决定为这个团体注入更多的心血，让它成为拥有全国影响力的浙商组织。
“我要在杭州开设秘书处，相对独立开展运作。”周德文坦言，总是在温州整合全省的资源，的确有一些不便。而藉联合会就能团结更多的民营企业，服务更多的民营企业。
浙江省经济和信息化委员会法规处处长李丹，对此大为支持。他表示：“等到周德文提出方案后，我们会及时做好对接工作。”
周德文近期的“宏图”是：逐步在浙江全省各个地方建立分会，建起全省企业的服务网。
周德文简介
周德文，1961年7月出生，浙江江山人。高级经济师、高级经营师、大学兼职教授，民进会员。毕业于嘉兴学院，曾在复旦大学管理学院、杭州大学法学院深造，并被中共温州市委统战部选派，参加省社会主义学院浙江省民主党派中青年骨干培训班学习。
周德文曾任职于温州大学国际贸易系专业教研室主任、讲师。现任职于温州管理科学研究院院长，高级经济师。
兼任：世界经济贸易联合促进会副会长、民进中央参政议政研究员、中国中小企业协会副会长、APEC中小企业联盟中国委员会副主任、中国中小企业国际合作协会副会长、北京大学民营经济研究院研究员、中国管理科学研究院民营经济研究与指导中心常务副主任、教授；北京大学民营经济研究院特约研究员，浙江大学商学院高级研究员、客座教授；民进温州市委副主委、温州市八届政协常委、温州市十届人大代表、财经委员会委员，浙江省第十一届人大代表。
电信业垄断即将打破
2014年 1月13日下午，工信部部长苗圩、副部长毛伟明、工信部科技司司长陈因、运行监测协调局局长肖春泉、中小企业司司长郑昕、软件服务司司长陈伟、信息化推进司司长徐愈、办公厅巡视员冯长辉等工信部司领导会见严隽琪副委员长率领的民进中央一行并进行了座谈交流。周德文以民进中央经济委员会副主任身份参加了会见。
周德文说，工信部部长苗圩在座谈交流时透露，2014年，电信行业将逐步打破垄断。对于饱受电信垄断之苦的用户而言，这不啻为一个重磅消息。
国企垄断已不是个象，在很多方面它已经根深蒂固于日常生活。
国内的电信行业，现已形成中国电信、中国移动、中国卫星和中国联通、网通、吉通、铁通等7家公司分层竞争电信的市场格局。这种竞争格局只是由原来的极个别“寡头”垄断变成了几家瘦身后的“寡头”垄断，其垄断竞争的实质并没有改变。
电信行业利润巨大已经是一个人尽皆知的事实，在过去，那些想要从中分得一杯羹的民企，简直难如登天。
而这么大的“蛋糕”，这次是真的要分给民资“吃”了。
2005年国务院出台“非公36条”，2010年国家又颁布“新36条”，虽然都明确提出鼓励、引导、支持民间资本进入金融、铁路、通信、能源等垄断性行业，但是，“各种对民间投资制造隐形障碍的‘玻璃门’、‘弹簧门’，还有‘表面迎进去、实际推出来’的‘旋转门’几乎让新老‘36条’形同虚设。” 在周德文看来，种种问题的出现让民资无法全面介入，也说明改革还不到位。由于缺乏切实可行的实施细则，限制的条件太多，结果民资在电信领域的“春天”迟迟未到。
周德文表示，习近平总书记、李克强总理上任后，着力推进改革，打破行业垄断，特别是十八届三中全会之后，中央各部委已在实际行动，旨在落实中央引进民资、打破垄断、激活经济的战略部署。
税收红利即将派发中小企业
周德文的第二个利好——2014年中小企业的税收起征点或将提升到十万，并且减免不必要的行政费用。
早在2011年10月3日，温家宝总理考察温州时，在参加总理座谈会期间，周德文提出了五方面建议。其中一点就是，“要直接为中小企业减税”，得到温总理的首肯，之后，周德文在各种场合均大声疾呼，中央应改革税制，为中小企业大幅度减税。
近年来，各地财政收入实现连年增长，但部分企业的日子却很艰难。目前已经有条件为中小企业减税，减轻企业负担，实际上这也是一种“放水养鱼”的方式。
而当时，与温总理同行考察温州的苗圩，也在现场。
时隔几年后，周德文再次见到苗圩部长时，忍不住老话重提：“两万元起征点太低了，很多中小企业也需要减税。标准在月销售额10万元以下的都应该减税。”
周德文给苗圩部长算了一笔账。即使年销售额达到120万元，扣掉大量的成本，现在一些企业的年回报率只有3%，部分企业本身就在亏损的边缘徘徊。
从2008年的金融危机以来，很多中小企业一直未能彻底扭转颓势，周德文直言。
或许正是对中小企业的体察，自2012年以来，国家也陆续出台了一系列为中小企业减负的政策。比如对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类等22项行政事业性收费。
2013年3月份以来，相关部门显然加大了对中小企业财税、金融政策上的支持，对中小企业月销售额不超过两万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。
可是即便如此，中小企业的困顿仍未根本改观。
据周德文观察，中小企业陷入生存危机主要有两个原因：一是平时负担过重，运营成本在不断攀升，税赋是比较大的压力之一；第二个负担就是资金链紧张，温州民间借贷危机以来，中小企业资金链就出现断裂的情况，再加上银行的借贷跟不上，使得步履维艰的中小企业融资更加困难。
本次与苗圩部长的会面，在谈到这一议题时，苗圩问周德文有没有好的提议，周德文直言不讳：“全国的中小企业亟需大幅度减轻税负压力，中小企业需要获得喘息的空间。”
他说，“一是免征增值税与营业税的中小企业销售额标准太低，建议上调至月销售额低于十万元的纳税人免征增值税与营业税；二是虽然国务院已经取消了71项行政审批项目及三项事业收费，但取消收费的力度仍然不够，应该大范围、大面积地取消行政收费，最终取缔所有行政性收费或实行费改税。”
周德文说，即便中央的政策出台了，地方是否能落到实处也是他的心病。
免税涉及方方面面，特别是触及地方政府的收益。这样大面积减税，一些地方政府会不会认真执行，会不会出现阳奉阴违的状况？
针对周德文的说法，苗圩表示肯定，并称“其实工信部已经开始研究这个问题了”。
他认为事情最终肯定能得到解决，至少工信部作为全国中小企业的主管部门会全力推进中小企业减免税费的工作。
苗圩明确表态，他已经提议国家职能部门的行政收费应当明晰收费清单。而地方政府，也应该制定针对中小企业的收费清单，并予以向社会公布，超过清单范围内的收费，就是违法的。这样，就能逐步减少和取缔行政性收费。
“从前都有点小打小闹，如果这次我的建议真的被工信部采纳了，国内大部分中小企业都能被惠及。”周德文说。
众望所归
周德文披露的第三个消息，2014年他即将在杭州成立浙江省民营投资企业联合会秘书处。
近日，第二届浙江省民营投资企业联合会换届，周德文被推选为会长。该联合会是由浙江省内优秀民营经济实体自愿组成。接受省经贸委的业务指导和监督管理。
周德文决定为这个团体注入更多的心血，让它成为拥有全国影响力的浙商组织。
“我要在杭州开设秘书处，相对独立开展运作。”周德文坦言，总是在温州整合全省的资源，的确有一些不便。而藉联合会就能团结更多的民营企业，服务更多的民营企业。
浙江省经济和信息化委员会法规处处长李丹，对此大为支持。他表示：“等到周德文提出方案后，我们会及时做好对接工作。”
周德文近期的“宏图”是：逐步在浙江全省各个地方建立分会，建起全省企业的服务网。
周德文简介
周德文，1961年7月出生，浙江江山人。高级经济师、高级经营师、大学兼职教授，民进会员。毕业于嘉兴学院，曾在复旦大学管理学院、杭州大学法学院深造，并被中共温州市委统战部选派，参加省社会主义学院浙江省民主党派中青年骨干培训班学习。
周德文曾任职于温州大学国际贸易系专业教研室主任、讲师。现任职于温州管理科学研究院院长，高级经济师。
兼任：世界经济贸易联合促进会副会长、民进中央参政议政研究员、中国中小企业协会副会长、APEC中小企业联盟中国委员会副主任、中国中小企业国际合作协会副会长、北京大学民营经济研究院研究员、中国管理科学研究院民营经济研究与指导中心常务副主任、教授；北京大学民营经济研究院特约研究员，浙江大学商学院高级研究员、客座教授；民进温州市委副主委、温州市八届政协常委、温州市十届人大代表、财经委员会委员，浙江省第十一届人大代表。