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【正】《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“中小学要由‘应试教育’转向全面提高全民素质的轨道”.几年来,由“应试教育”向素质教育转变已成为基础教育改革的主旋律.许多地方和学校也做了不少努力和尝试,取得了一定成绩.然而,就整个教育战线而言,不仅谈不上全面走上转轨之途,而且.尚有不知如何下手的困窘和无奈,更有甚者,不少学校仍在为如何提高升学率而煞费苦心,使“应试教育”“风景依旧”.“应试教育”之坚冰,非一日之寒所致,因而要实现向素质教育的转变,也不可能一蹴而就.本文拟从基础教育实践的角度,对中小学实施素质教育