站场:中心化还是边缘化?

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  策划:本刊编辑部
  组稿、整理:本刊记者潘国尧、李发鑫、贺艳(除署名外)
  统筹:潘国尧
  
  城市综合交通枢纽是一种实现交通功能转换的场所,是城市对内、对外交通的结合部,担负着长途、短途和城市内部交通的客货流转运的任务。随着我国社会经济的发展和城市化进程的加快,大中城市特别是大城市的交通问题日益严重,其原因很大程度上可以归结于城市客运交通枢纽的不够完善。城市客运枢纽在道路客运中的作用,犹如高速公路节点中匝道对分流车辆的作用,是道路运输环节的关键,关注道路客运,必须先关注客运枢纽建设。
  而另一方面,在城市化进程中,有的地方政府为了缓解日益拥堵的城市交通,先后将地处市区的客货运站搬迁至城市的边缘地带。搬一个站场是很容易的,把市中心的地块卖了,在城郊新弄块地,卖地的巨大差价足够把新站场做成“客运枢纽”,做成“物流中心”,甚至做成豪华的“城市名片”。但是,搬迁涉及到太多的问题:选址太远影响市民就近候车的需求、场站建设的多元化导致运营主体的复杂化、拉长运营线路增加城市公交的运营成本、城郊“黑车”泛滥挤压市场空间、先建后批现象、拆迁补偿纠纷、城郊人气不旺导致规划中的场站商圈没法形成、建新站撤不了旧站……重压之下,有的场站建成后竟然没法正常开业,新建客运站被“闲置”,多则三五年,少则几个月,甚至有客运站成了市民跳舞场所、被租赁做棺材铺这样的奇闻怪事。
  作为道路运输中的关键环节,场站建设和运营是向“枢纽化”、“中心化”方向继续迈进,还是任其继续“边缘化”?本期“独家策划”,我们试图与本刊读者一起探究和讨论这个问题。
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