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20世纪20、30年代,日本政府在"开展和促进国际文化交流事业"的名义下,实施了所谓的"对华文化事业"(后改称"东方文化事业"),并组建了"(日本)学术艺术合作委员会"与国际联盟进行合作。就其本质而言,两者均为日本政府内政的一部分,都是日本政府所施展的文化外交手段之一。前者实为针对中国的文化侵略,而后者则为面向世界的文化输出。