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2003年11月17日，湖南省长沙市中级人民法院对原省邮电管理局局长、党组书记张秀发受贿案作出一审判决，认定张秀发犯受贿罪，决定判处其死刑，缓期2年执行，并处没收个人全部财产。
树政绩：“三湘第一高楼”变成“腐败楼”
长沙市第二长途电信枢纽大楼，是由原邮电部、湖南省邮电管理局和长沙市电信局共同投资兴建的省重点工程，预算投资7.6亿元，修建43层，被称为“三湘第一高楼”，也是张秀发标榜的政绩工程。
作为省邮电管理局党组书记、局长的张秀发，对这一工程的发包具有毋庸置疑的决定权。私心膨胀的张秀发，在这样一个投资巨大的重点工程发包过程中，仅仅为了给儿子弄一张香港的居住证，竟置国家利益于不顾，拱手将这座大楼的承建权出卖给他人。原来，张秀发为将儿子张琳移居境外，想了种种办法，费了大量心思没有办成。深圳特宇实业有限公司经理刘金东、该公司驻长沙办事处主任黄厚义获知此事后，为了通过张秀发在湖南邮电系统揽到业务，即通过他人，向张秀发转达了他们愿意出钱想办法，为张琳办好移居香港的手续。张秀发虽然知道这两人是冲着他手中的权力而来，却毫不犹豫地同意了。在他看来，儿子移居国外不能一步到位，先移居香港中转一下也是好的。1996年5月，刘金东、黄厚义二人分别花100万元人民币和100万港币为张秀发之子张琳办妥化名“梁华”移居香港的手续和用于支付张琳的生活费。
1996年下半年，长沙市第二长途电信枢纽大楼主体土建工程进行议标，张秀发为议标小组组长。刘金东、黄厚义二人获悉此事后，将想在该工程中获利的想法通过他人转告给张秀发。张秀发果不食言，满口答应。随后，黄厚义与中国有色金属总公司二十三冶一公司达成协议，以收取工程总价款7％为条件负责将工程揽给该公司施工。张秀发于同年11月主持召开了省邮电管理局党组会议，将二十三冶一公司确定为重点考虑对象，将其标书交议标小组定标。
这时，半路杀出个程咬金。时任湖南省建六公司党委书记的蒋艳萍（后因经济问题被判刑），通过手段得到省主管建设工程部门的强有力支持，因而要求参与议标并中标，张秀发仍坚持不肯将工程发包，双方僵持不下。直到刘金东、黄厚义与蒋艳萍在背后达成协议，蒋艳萍同意给刘金东、黄厚义支付工程总造价的“中介费”7％后，张秀发态度才来了个180度大转变，同意由省建六公司中标。刘金东、黄厚义二人仅在电信大楼土建工程中就牟取了1200万元的非法利益。
贪官们都知道，大的建设工程有油水。在建设过程中，一个大工程往往又被切割成无数的小工程、分工程，项目分得越细、越小，里面的名堂就越多，每一个项目的设计、施工、验收乃至包括进原料，都可以通过暗示、关照等办法来膨胀贪官的腰包，而且，这种变戏法似的切割导致的经济问题的琐碎性、复杂性还最不好查，隐蔽性也最大。张秀发在“三湘第一高楼”的幕墙、消防、空调等工程中，让自己的“关系户”采取签“阴阳合同”等手段牟取到非法利益1000多万元，他自己也从中通过子女辗转获取了百多万元的非法财物，使国有资产大量流失。
“三湘第一高楼”由此成为“腐败楼”。
起贪心：在明信片中狂敛黑财
1997年春，邮电部速递局原副局长陈放与北京欧亚联通讯技术有限责任公司总经理许雁，乘张秀发到北京开会之机，从北京商人季某处购买一批联合国邮政署制作发行的印有香港回归内容的明信片，请张秀发帮忙在湖南省邮电系统销售，告诉张秀发明信片成本只有30多元一张，共有十几万张，每张可卖80多元，并许诺事成之后，将分给他三分之一的利润。
同年5月13日，按照张秀发的指示，湖南省邮票公司经理刘清林到北京与许雁谈判。刘清林表示只要6万多张明信片，北京方面为了保持利润不减，每张明信片要价160多元。刘清林看到明信片质量低劣，价格又高得离谱，而且还不是正宗集邮品，因而交易没有谈成。张秀发得知后很不高兴，马上另派湖南省集邮品公司经理、副经理火速赶到北京，指令他们一定要将这笔业务谈成。当他们提出没有资金时，张秀发以少有的热情，一口答应帮他们解决。在张秀发的软硬兼施下，集邮品公司负责人与许雁达成了以139元一张的价格成交的协议，共购进明信片8．5万张。一张小小的明信片，经张秀发挥舞权力的魔棍后，每张的纯利润竟达到100多元。
1997年10月，陈放、许雁收到湖南省集邮品公司货款1180多万元，减去成本后共牟取暴利800多万元，按约定他们分给了张秀发270万元。为了掩盖张秀发的这一犯罪事实，陈放、许雁还按双方约定，先后分5次将270万元付给了张琳、张芳私营的深圳乐在公司。为做到万无一失，双方还编造了一份欧亚联公司委托乐在公司筹建邮购公司的假协议。
由于湖南省集邮品公司购进的明信片不是正宗邮品，且质次价高，不能得到广大集邮爱好者的认同，尽管张秀发在召开全省邮政工作会议时，强行向下级推销，但仍然难以销售。到2001年6月止，全省库存积压该明信片达5万余枚，造成直接经济损失700余万元。
大蜕变：在利益面前丧失了自我
张秀发，1940年出生在湖南会同县一个小乡村，他经历了战火纷飞，兵荒马乱的岁月，也和人们一起欢欣鼓舞地迎接新中国的到来。他吃过苦，挨过饿，经受过“文化大革命”的洗礼。在父亲的影响下从小喜爱读书。
恢复高考那年，他以优异的成绩被长沙电力学院录取。在学校里，他勤奋学习，成绩一直名列前茅。毕业前夕，他光荣地加入了党组织。入党宣誓的那一刻，是他一生中最激动与自豪的时刻，他把拳头高高地举过头顶，念着誓词，也在心中默默发誓：“我一定要做一名优秀的共产党员，为党的事业奋斗终生！”
毕业后，张秀发凭借优异的成绩被分配到省邮电局工作。在领导和同事眼里，他是一个聪明、有亲和力而又踏实肯干的小伙子，一些其他人无法解决的问题他能很好地解决，因此深得领导和同事的喜爱。他怀着20世纪80年代年轻人为祖国、为党、为人民奉献自己青春的豪迈心情热火朝天地干着自己的工作，处处为别人着想，主动挑起上头分配的重担子。
本来，凭借他的贡献与受拥护程度，他完全可以得到提升。但当机会来临，受到提拔的却不是他，而是工作并不努力，业绩也不如他，还和同事结了不少“梁子”的小王。这位新提拔的王科长平时就看不惯张秀发在众人面前受拥戴的样子，所以经常找他的茬子，给他一些加班的任务。有时候，张秀发很晚才拖着疲倦的身体回到家中，老婆不理解，责骂他：“半夜三更死到外面搞什么鬼去了？你还记得有个家啊！”于是就有口角冲突，接着就是孩子和妻子的哭声。他烦不胜烦。同事们都为他叫屈，向他透露小王之所以得到提升是因为他和某某领导是亲戚，而且还背地里给某某领导送了礼。张秀发很是气愤，他气的不是自己没有得到提升，气的是这提拔背后的黑幕。尽管同事怂恿他也试着和领导搞好关系，他只是痛苦地摇摇头。
妻子了解情况后，背着他悄悄给领导送礼，和领导夫人拉关系。终于，张秀发得到了提拔。当他以为自己终于凭借实力得到了提升时，妻子的表功让他感到羞辱和气愤。但他也只能叹叹气。
由于张秀发过过挨饿受冻的日子，开始他还是提倡厉行节俭的，然而在大环境的影响下，他也渐渐习惯了奢侈，看着自己渐渐隆起的肚皮，他叹了一口气：“这就是我吗？”他自己也不明白是官场改变了他，还是他自己主动放弃了自我。有句著名的相声台词一针见血的道出了官场中的无奈：“常在河边走，哪有不湿鞋，既然湿了鞋，不如洗个脚，既然洗了脚，不如洗个澡”。渐渐地，他不断得到提拔，最终坐到了湖南省邮电管理局局长、党组书记的位置，并被选为全国人大代表。期间，他确实做了不少实事也进行了一些有效的改革。然而他也知道，妻子为此送出了很多的礼物，花了很多的心思。他忙于和各种人打交道，得处处谨小慎微。现在他终于可以长吁一口气了。他有一种站在泰山之巅，一览众山小的豪迈。到底是“无限风光在险峰”，他再也不要看别人嘴脸了，再也不会被山峰挡住视线看不见光亮了，再也不会被山间的荆棘绊住手脚施展不了拳脚了。他觉得他就是宙斯，他就是宇宙之王。所有的人将膜拜在他的脚下，向他进贡，听他使唤……
时光飞逝，许多以前的领导退休的退休，作古的作古。张秀发掐指一算，自己在这个岗位上的时间也不长了，再过几年就要退休了。想到这里，他的心猛地一沉。退休就意味着什么都没有了。看看以前的领导，在局长任上时，大家像供菩萨一样供奉他，逢年过节或者遇到单位调动的时候，家里门庭若市，一旦退休了，便门可罗雀。想想自己在位期间的所作所为，他不禁打了一个寒战：最近反腐败的风声很紧，说不定哪一天就刮到自己头上来了。不行，我得想一个万无一失的办法，把孩子弄到国外去，于是他在心中打起了算盘。为了将儿子移居香港，他竟置国家利益于不顾，拱手将“三湘第一高楼”的承建权出卖给他人；为了一己私利，他逼迫下属公司高价买进劣质邮品自己敛财270万，却导致下属公司亏损700万。
存侥幸：以顽抗逃避法律制裁
检察人员在办案中发现，张秀发作案手段异常隐蔽，有的在受贿之初他就想好了金蝉脱壳之计，有的在作案时即与对方订好了攻守同盟。为了作案时不被别人抓住把柄，张秀发千方百计将行使权力与收受钱物两者分开，在省电信局数十亿元的邮电设备采购、工程招投标中，他总是躲在背后暗中操纵，再由他的儿女出面索取回扣，接受巨额贿赂，在这些肮脏的交易中，大都没有直接经过他的手。
张秀发对自己的违法行径十分清楚，对东窗事发早作了准备。早在1996年他就为儿子移民他国，不择手段想办法、找门路，当1998年他预感到大事不妙时，即要儿子张琳拿着早已弄到手的证件，从香港出境远逃他国。不久，他的女儿张芳也以陪伴丈夫读书为名，跑到美国不归，他们家的许多非法所得也随之转移藏匿。
在侦查和审查起诉期间，张秀发为了逃避打击，使出了浑身解数。一是拒不认罪，百般抵赖。他仗着自己在厅级干部位置上任职长达18年，又是全国人大代表，关系多、后台硬，自以为只要本人不交代、儿女不到案、证据到不了位，便无人奈何得了他。在庭审中，张秀发对公诉机关指控其涉嫌收受贿赂的事实，百般抵赖。二是设置障碍，对抗侦查。为隐匿受贿逃避打击，张秀发在收受陈放、许雁270万元贿赂时，即要双方以合办公司名义，签订虚假协议。当得知有人举报时，他不但不坦白交代、争取宽大处理，反而一方面派女儿张芳到欧亚联公司查看账目、销毁证据，另一方面又与陈放等人继续签订假委托书，制造开展业务的假象。直到案发前，张秀发还将陈放约到深圳，统一口径，企图顽抗到底。
张秀发自以为手段高明，足以瞒天过海、扰乱视听，岂不知天网恢恢、疏而不漏。湖南省检察院反贪局根据群众举报，于2000年7月8日对张秀发立案侦查。经过检察机关的调查、侦查，张秀发的每个受贿犯罪、每一个做假行为以及种种恶劣表现，都被查了个清清楚楚。尽管有些犯罪事实因其儿女外逃缺乏重要人证，不得不暂时放弃指控，单就现已查证的犯罪事实，就足以使他受到应有惩处。
2000年8月26日，张秀发被逮捕。检察机关指控，张秀发在1996年至2000年担任省邮电管理局局长期间，利用职务之便，伙同其子张琳、女张芳（均在逃），在决定采购邮品、选择施工队伍和邮电设备过程中，非法为他人谋取利益，先后收受多人贿赂现金及实物折合人民币489万余元。其行为已构成受贿罪。
2003年1月24日，省人民检察院以涉嫌受贿罪将张秀发起诉至长沙市中级人民法院。
5月22日，张秀发涉嫌巨额受贿案，在长沙市中级人民法院公开开庭审理。
公诉机关指控认为，被告人张秀发作为国家机关工作人员，多次非法收受贿赂，数额特别巨大，情节特别严重，已构成受贿罪。且在侦查和审查起诉期间，被告人张秀发拒不供认主要犯罪事实，认罪态度不好。
法院认为，张秀发的行为已构成受贿罪，受贿犯罪罪行极其严重，罪该处死，但鉴于案发后已追缴全部赃款赃物，可不立即执行死刑。
张秀发终于“栽”了。这个“机关算尽”的贪官终于逃脱不了法律的制裁。
树政绩：“三湘第一高楼”变成“腐败楼”
长沙市第二长途电信枢纽大楼，是由原邮电部、湖南省邮电管理局和长沙市电信局共同投资兴建的省重点工程，预算投资7.6亿元，修建43层，被称为“三湘第一高楼”，也是张秀发标榜的政绩工程。
作为省邮电管理局党组书记、局长的张秀发，对这一工程的发包具有毋庸置疑的决定权。私心膨胀的张秀发，在这样一个投资巨大的重点工程发包过程中，仅仅为了给儿子弄一张香港的居住证，竟置国家利益于不顾，拱手将这座大楼的承建权出卖给他人。原来，张秀发为将儿子张琳移居境外，想了种种办法，费了大量心思没有办成。深圳特宇实业有限公司经理刘金东、该公司驻长沙办事处主任黄厚义获知此事后，为了通过张秀发在湖南邮电系统揽到业务，即通过他人，向张秀发转达了他们愿意出钱想办法，为张琳办好移居香港的手续。张秀发虽然知道这两人是冲着他手中的权力而来，却毫不犹豫地同意了。在他看来，儿子移居国外不能一步到位，先移居香港中转一下也是好的。1996年5月，刘金东、黄厚义二人分别花100万元人民币和100万港币为张秀发之子张琳办妥化名“梁华”移居香港的手续和用于支付张琳的生活费。
1996年下半年，长沙市第二长途电信枢纽大楼主体土建工程进行议标，张秀发为议标小组组长。刘金东、黄厚义二人获悉此事后，将想在该工程中获利的想法通过他人转告给张秀发。张秀发果不食言，满口答应。随后，黄厚义与中国有色金属总公司二十三冶一公司达成协议，以收取工程总价款7％为条件负责将工程揽给该公司施工。张秀发于同年11月主持召开了省邮电管理局党组会议，将二十三冶一公司确定为重点考虑对象，将其标书交议标小组定标。
这时，半路杀出个程咬金。时任湖南省建六公司党委书记的蒋艳萍（后因经济问题被判刑），通过手段得到省主管建设工程部门的强有力支持，因而要求参与议标并中标，张秀发仍坚持不肯将工程发包，双方僵持不下。直到刘金东、黄厚义与蒋艳萍在背后达成协议，蒋艳萍同意给刘金东、黄厚义支付工程总造价的“中介费”7％后，张秀发态度才来了个180度大转变，同意由省建六公司中标。刘金东、黄厚义二人仅在电信大楼土建工程中就牟取了1200万元的非法利益。
贪官们都知道，大的建设工程有油水。在建设过程中，一个大工程往往又被切割成无数的小工程、分工程，项目分得越细、越小，里面的名堂就越多，每一个项目的设计、施工、验收乃至包括进原料，都可以通过暗示、关照等办法来膨胀贪官的腰包，而且，这种变戏法似的切割导致的经济问题的琐碎性、复杂性还最不好查，隐蔽性也最大。张秀发在“三湘第一高楼”的幕墙、消防、空调等工程中，让自己的“关系户”采取签“阴阳合同”等手段牟取到非法利益1000多万元，他自己也从中通过子女辗转获取了百多万元的非法财物，使国有资产大量流失。
“三湘第一高楼”由此成为“腐败楼”。
起贪心：在明信片中狂敛黑财
1997年春，邮电部速递局原副局长陈放与北京欧亚联通讯技术有限责任公司总经理许雁，乘张秀发到北京开会之机，从北京商人季某处购买一批联合国邮政署制作发行的印有香港回归内容的明信片，请张秀发帮忙在湖南省邮电系统销售，告诉张秀发明信片成本只有30多元一张，共有十几万张，每张可卖80多元，并许诺事成之后，将分给他三分之一的利润。
同年5月13日，按照张秀发的指示，湖南省邮票公司经理刘清林到北京与许雁谈判。刘清林表示只要6万多张明信片，北京方面为了保持利润不减，每张明信片要价160多元。刘清林看到明信片质量低劣，价格又高得离谱，而且还不是正宗集邮品，因而交易没有谈成。张秀发得知后很不高兴，马上另派湖南省集邮品公司经理、副经理火速赶到北京，指令他们一定要将这笔业务谈成。当他们提出没有资金时，张秀发以少有的热情，一口答应帮他们解决。在张秀发的软硬兼施下，集邮品公司负责人与许雁达成了以139元一张的价格成交的协议，共购进明信片8．5万张。一张小小的明信片，经张秀发挥舞权力的魔棍后，每张的纯利润竟达到100多元。
1997年10月，陈放、许雁收到湖南省集邮品公司货款1180多万元，减去成本后共牟取暴利800多万元，按约定他们分给了张秀发270万元。为了掩盖张秀发的这一犯罪事实，陈放、许雁还按双方约定，先后分5次将270万元付给了张琳、张芳私营的深圳乐在公司。为做到万无一失，双方还编造了一份欧亚联公司委托乐在公司筹建邮购公司的假协议。
由于湖南省集邮品公司购进的明信片不是正宗邮品，且质次价高，不能得到广大集邮爱好者的认同，尽管张秀发在召开全省邮政工作会议时，强行向下级推销，但仍然难以销售。到2001年6月止，全省库存积压该明信片达5万余枚，造成直接经济损失700余万元。
大蜕变：在利益面前丧失了自我
张秀发，1940年出生在湖南会同县一个小乡村，他经历了战火纷飞，兵荒马乱的岁月，也和人们一起欢欣鼓舞地迎接新中国的到来。他吃过苦，挨过饿，经受过“文化大革命”的洗礼。在父亲的影响下从小喜爱读书。
恢复高考那年，他以优异的成绩被长沙电力学院录取。在学校里，他勤奋学习，成绩一直名列前茅。毕业前夕，他光荣地加入了党组织。入党宣誓的那一刻，是他一生中最激动与自豪的时刻，他把拳头高高地举过头顶，念着誓词，也在心中默默发誓：“我一定要做一名优秀的共产党员，为党的事业奋斗终生！”
毕业后，张秀发凭借优异的成绩被分配到省邮电局工作。在领导和同事眼里，他是一个聪明、有亲和力而又踏实肯干的小伙子，一些其他人无法解决的问题他能很好地解决，因此深得领导和同事的喜爱。他怀着20世纪80年代年轻人为祖国、为党、为人民奉献自己青春的豪迈心情热火朝天地干着自己的工作，处处为别人着想，主动挑起上头分配的重担子。
本来，凭借他的贡献与受拥护程度，他完全可以得到提升。但当机会来临，受到提拔的却不是他，而是工作并不努力，业绩也不如他，还和同事结了不少“梁子”的小王。这位新提拔的王科长平时就看不惯张秀发在众人面前受拥戴的样子，所以经常找他的茬子，给他一些加班的任务。有时候，张秀发很晚才拖着疲倦的身体回到家中，老婆不理解，责骂他：“半夜三更死到外面搞什么鬼去了？你还记得有个家啊！”于是就有口角冲突，接着就是孩子和妻子的哭声。他烦不胜烦。同事们都为他叫屈，向他透露小王之所以得到提升是因为他和某某领导是亲戚，而且还背地里给某某领导送了礼。张秀发很是气愤，他气的不是自己没有得到提升，气的是这提拔背后的黑幕。尽管同事怂恿他也试着和领导搞好关系，他只是痛苦地摇摇头。
妻子了解情况后，背着他悄悄给领导送礼，和领导夫人拉关系。终于，张秀发得到了提拔。当他以为自己终于凭借实力得到了提升时，妻子的表功让他感到羞辱和气愤。但他也只能叹叹气。
由于张秀发过过挨饿受冻的日子，开始他还是提倡厉行节俭的，然而在大环境的影响下，他也渐渐习惯了奢侈，看着自己渐渐隆起的肚皮，他叹了一口气：“这就是我吗？”他自己也不明白是官场改变了他，还是他自己主动放弃了自我。有句著名的相声台词一针见血的道出了官场中的无奈：“常在河边走，哪有不湿鞋，既然湿了鞋，不如洗个脚，既然洗了脚，不如洗个澡”。渐渐地，他不断得到提拔，最终坐到了湖南省邮电管理局局长、党组书记的位置，并被选为全国人大代表。期间，他确实做了不少实事也进行了一些有效的改革。然而他也知道，妻子为此送出了很多的礼物，花了很多的心思。他忙于和各种人打交道，得处处谨小慎微。现在他终于可以长吁一口气了。他有一种站在泰山之巅，一览众山小的豪迈。到底是“无限风光在险峰”，他再也不要看别人嘴脸了，再也不会被山峰挡住视线看不见光亮了，再也不会被山间的荆棘绊住手脚施展不了拳脚了。他觉得他就是宙斯，他就是宇宙之王。所有的人将膜拜在他的脚下，向他进贡，听他使唤……
时光飞逝，许多以前的领导退休的退休，作古的作古。张秀发掐指一算，自己在这个岗位上的时间也不长了，再过几年就要退休了。想到这里，他的心猛地一沉。退休就意味着什么都没有了。看看以前的领导，在局长任上时，大家像供菩萨一样供奉他，逢年过节或者遇到单位调动的时候，家里门庭若市，一旦退休了，便门可罗雀。想想自己在位期间的所作所为，他不禁打了一个寒战：最近反腐败的风声很紧，说不定哪一天就刮到自己头上来了。不行，我得想一个万无一失的办法，把孩子弄到国外去，于是他在心中打起了算盘。为了将儿子移居香港，他竟置国家利益于不顾，拱手将“三湘第一高楼”的承建权出卖给他人；为了一己私利，他逼迫下属公司高价买进劣质邮品自己敛财270万，却导致下属公司亏损700万。
存侥幸：以顽抗逃避法律制裁
检察人员在办案中发现，张秀发作案手段异常隐蔽，有的在受贿之初他就想好了金蝉脱壳之计，有的在作案时即与对方订好了攻守同盟。为了作案时不被别人抓住把柄，张秀发千方百计将行使权力与收受钱物两者分开，在省电信局数十亿元的邮电设备采购、工程招投标中，他总是躲在背后暗中操纵，再由他的儿女出面索取回扣，接受巨额贿赂，在这些肮脏的交易中，大都没有直接经过他的手。
张秀发对自己的违法行径十分清楚，对东窗事发早作了准备。早在1996年他就为儿子移民他国，不择手段想办法、找门路，当1998年他预感到大事不妙时，即要儿子张琳拿着早已弄到手的证件，从香港出境远逃他国。不久，他的女儿张芳也以陪伴丈夫读书为名，跑到美国不归，他们家的许多非法所得也随之转移藏匿。
在侦查和审查起诉期间，张秀发为了逃避打击，使出了浑身解数。一是拒不认罪，百般抵赖。他仗着自己在厅级干部位置上任职长达18年，又是全国人大代表，关系多、后台硬，自以为只要本人不交代、儿女不到案、证据到不了位，便无人奈何得了他。在庭审中，张秀发对公诉机关指控其涉嫌收受贿赂的事实，百般抵赖。二是设置障碍，对抗侦查。为隐匿受贿逃避打击，张秀发在收受陈放、许雁270万元贿赂时，即要双方以合办公司名义，签订虚假协议。当得知有人举报时，他不但不坦白交代、争取宽大处理，反而一方面派女儿张芳到欧亚联公司查看账目、销毁证据，另一方面又与陈放等人继续签订假委托书，制造开展业务的假象。直到案发前，张秀发还将陈放约到深圳，统一口径，企图顽抗到底。
张秀发自以为手段高明，足以瞒天过海、扰乱视听，岂不知天网恢恢、疏而不漏。湖南省检察院反贪局根据群众举报，于2000年7月8日对张秀发立案侦查。经过检察机关的调查、侦查，张秀发的每个受贿犯罪、每一个做假行为以及种种恶劣表现，都被查了个清清楚楚。尽管有些犯罪事实因其儿女外逃缺乏重要人证，不得不暂时放弃指控，单就现已查证的犯罪事实，就足以使他受到应有惩处。
2000年8月26日，张秀发被逮捕。检察机关指控，张秀发在1996年至2000年担任省邮电管理局局长期间，利用职务之便，伙同其子张琳、女张芳（均在逃），在决定采购邮品、选择施工队伍和邮电设备过程中，非法为他人谋取利益，先后收受多人贿赂现金及实物折合人民币489万余元。其行为已构成受贿罪。
2003年1月24日，省人民检察院以涉嫌受贿罪将张秀发起诉至长沙市中级人民法院。
5月22日，张秀发涉嫌巨额受贿案，在长沙市中级人民法院公开开庭审理。
公诉机关指控认为，被告人张秀发作为国家机关工作人员，多次非法收受贿赂，数额特别巨大，情节特别严重，已构成受贿罪。且在侦查和审查起诉期间，被告人张秀发拒不供认主要犯罪事实，认罪态度不好。
法院认为，张秀发的行为已构成受贿罪，受贿犯罪罪行极其严重，罪该处死，但鉴于案发后已追缴全部赃款赃物，可不立即执行死刑。
张秀发终于“栽”了。这个“机关算尽”的贪官终于逃脱不了法律的制裁。