织密督导网络 服务教育发展

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  教育督导是《教育法》规定的教育基本制度之一,《教育督导条例》的实施,为国家教育发展做出了积极的贡献。近年来,勉县教育督导室聚焦立德树人根本任务,坚持质量与公平两大主题,不断完善督导体制,优化督导队伍,强化督导管理,促进了全县各类教育健康快速发展。
  完善督导机制。2017年,成立了由23个部门为成员单位的勉县教育督导委员会。经过反复调研、多次征求意见,明确了各成员单位的职责任务,建立了履职考核、工作监督机制,开创了督导工作新局面。县教育督导委员会主任由分管副县长担任,副主任由政府办公室副主任、教育体育局局长、督导室主任担任(主任、副主任分別担任总督学、副总督学)。督导委员会办公室与勉县人民政府教育督导室合署办公(两块牌子一套人马),办公室主任由督导室主任兼任。合署办公的方式,确保了机构编制和督导工作的延续性,使教育督导有机构、有编制、有人员、有牌子、有办公地点、有经费,实现了议事机构、办事机构有序衔接,确保了教育督导工作的独立行使。
  丰富督学结构。督学队伍不断推陈出新,在督导室专职督学的基础上,将县委办、政府办以及县委宣传部、组织部、人社局、财政局、团县委、人大科教委、政协科教委等23个职能部门领导聘请为县兼职督学,赋予其职责。在全县学科带头人、教研员、优秀学科教师中选聘了46名同志为各学科督学,科学编制职责任务,充分发挥其专业性和指导性。从退居二线的中小学校长中为7个督学责任片区选聘了30余名政治素质过硬、管理经验丰富的责任督学,常态化全覆盖开展责任区的教育督导工作。在镇中心小学和初中学校聘请了46名督学视导员,作为责任区督学和被督导学校的联络员,为教育督导培养后备人才。勉县第三中学探索建立了家长督学督导制度。将家长委员会制度、家长学校制度延伸到家长督导制度,使家长不再是学校教育的配合者、支持者,而成为了完成“立德树人根本任务”的主力军、生力军,受聘家长在接受工作培训后称自己是“平民督学”。家长督导制度的探索实践,扭转了家长、学校和社会对教育目标仼务共同发力的大小问题、方向问题、作用点问题不适应学生发展的局面,提升了家长在学校发展中的地位和作用。
  强化业务培训。县教育督导室完善督学培训机制,制订督导培训规划,积极选派督学外出学习培训,每学期组织一次督学集中培训,学习法规政策,解读规程指标,提升督学教育督导的规范化、科学化水平。及时印发义务教育均衡、316工程、幼儿园办园行为规范和学前教育普及普惠县指标体系手册,对督导委员会成员单位督学,以培训国家教育督导发展历程、现代教育督导规程为中心,学习国家《督导条例》,明确成员单位督政职责;对学科督学的培训,以贯彻落实国家课程大纲为核心,以知識教学手段提升为目标,以教学研究中心为平台,督导课程教学效果的提高。
  构建“四教”合力。我们建立了以教育督导室牵头,基教股、教研室、电教中心参与,教育督导、教育管理、教学研究、教育信息为一体的 “四教驱动”督导模式,形成了“四教”资源的科学整合。在教育督导中,统一协调、共同部署,共同上手开展工作。“四教”驱动配合各类督学共同发力,确保了督有权威、导有方向。
  加大保障力度。7个督学责任区有独立办公室,配备了电脑和打印机等办公设施。教体局将督导整改情况和学校支持督学责任区工作情况纳入目标责任考核指标体系,对整改不力的进行问责。每年为督学责任区拨付专门经费,用于责任督学督导中的交通补助。县政府教育督导室每年对督学责任区和督学进行考核表彰,激励责任督学积极履职、奋发有为。
  教育要发展,督导伴身边,勉县教育发展在教育行政管理、教育督导的共同努力下,绽放出了艳丽之花,结出了累累硕果。
  作者单位:汉中市勉县教育督导委员会、汉中市勉县人民政府教育督导室
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