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农村中小学现代远程教育工程是一项系统的社会工程，它的实施将有效缩小农村，特别是中西部地区的农村中小学在教学条件、教育资源、教师水平和教学质量等方面与发达地区的差距，实现基础教育的均衡发展。
一、远程教育设备管理和应用中存在的问题
1?郾有的学校领导不重视，管理、使用制度不健全，存在设备管理混乱的现象。
2?郾农村教师技术素质差，导致设备利用率低。
3?郾成套教学资源少，部分教师认为使用费时费力，对使用设备存在畏难情绪。
4?郾没有形成完善的技术支持、资金保障体系，设备存在损坏现象。
5?郾设备资源使用不合理，实际教学效果低。
二、存在问题的解决措施
为了有效解决上述问题，我对问题梳理出六个方面内容，即管理、培训、服务（维修）、经费保障、资源建设和使用反思。通过六个方面内容与存在的问题进行对比，我认为应以资源应用为核心，构建以下六种机制。
1?郾建立管理评估机制，重在突出责任意识。
为了确保远教设备正常使用，我县统一建立了现代化教育设备、资源管理与使用等一系列制度，包括设备登记制度、维护制度、各专用教室的管理制度、网管员岗位责任制度、安全防护制度、档案管理制度等。在制度出台后，县教育局电教中心狠抓落实，每次下乡都进行督导，对于不能按照制度落实的学校，将在全县范围内给予通报批评，并责令限期改正。县教育局出台了《农村中小学现代远程教育实施办法》、《农村远程教育评估方案》、《农村中小学现代远程教育项目“模式三”管理与应用工作考核评估细则》及《农村中小学现代远程教育项目“模式二”管理与应用工作考核评估细则》，对远教设备资源的管理、使用及远教工作的检查评估作了详细规定，把远程教育设施及资源的使用情况与每年一度的教学评估紧密结合起来，其考核结果纳入全县综合目标考评之中。县教育局每年对乡镇信息技术管理员和技术服务骨干教师考核一次。
2?郾建立长效培训机制，强化普及使用。
为了提高教师的应用水平，县教育局出台了《关于进一步加强教师队伍建设，实施中小学教师及教育教学管理人员全员培训的意见》和《中小学教师计算机技术培训及考核验收实施办法》，建立四类人员持续培训的长效机制。一是加强管理队伍的培训。对包括校长、主任在内的领导人员组织培训，让他们熟悉现代教育设备，掌握相关技术，成为内行领导。二是强化网络管理人员培训。通过培训为信息技术的应用提供一支技术服务队伍，保障了应用过程中的技术指导与服务水平。三是开展骨干教师队伍的专项培训。四是开展对教师的全员培训与考核。培训主要以校本培训为主，教育局电教中心定期对各校培训情况进行考核督导，并组织全县教师参加信息技术考试。全员培训和考试极大地促进了教师信息技术水平的提高。
3?郾建立“县、片、乡镇、校”四级技术支撑服务机构，确保正常运转。
由于该项工程遍布农村，单靠设备供应商派出售后服务人员进行维护不能及时解决多所学校出现的问题，直接影响了正常使用，因此，我县建立了“县、片、乡镇、校”四级技术支撑服务机构，对全县各乡镇、校的设备进行定期检查、维护、维修和管理，努力做到“一般问题不出校、特殊问题不出乡、重大问题不出县”，最终形成上下联动、协调运转的远程教育技术支撑的纵向服务体系。服务流程为：远教工程的各种设备在保修期内出现问题，一般小故障由学校管理员直接解决，以方便使用；不能解决的由学校管理员与设备供应商联系（有时由县级技术支撑服务中心和供应商协调），给予免费维修或更换，并将信息反馈到县级技术支撑服务中心；如果供应商不能派人，则委托县级技术支撑服务中心代其维修，所发生费用均由供应商支付。对于保修期外远教设备出现的故障，由所在学校管理员处理或通过技术咨询后处理；不能处理的故障分别上报片区技术支撑服务组和乡镇技术支撑服务小组，由片区、乡镇技术支撑服务组及时赴现场加以排除；若仍无法解决，就向县级技术支撑服务中心报修。县级技术支撑服务中心根据报修情况，采取在线解答、就近派员、学校送修、督促厂家上门服务及中心人员上门等形式，确保设备运行正常。
4?郾建立经费保障机制，实行专款专用。
经费实行预算制，专款专用。每年年初的预算包含教师培训费、设备购置费和维修费，为教师培训、设备购置、维修提供资金保障。
5?郾建立资源再建机制，保证设备使用率。
县教育局购置了中央电教馆资源库、智能题库电子图书和与教材配套的教学光盘资源，并以县教育网站为中心平台进行了县级资源库建设：一是县电教中心组织人员对所获资源进行了两次大规模整理，形成分学科、按章节的配套资源；二是在县内开展教育资源征集活动，凡各校优质课（课堂实录）、优秀课件、典型案例、优秀教学设计等都上传到县教育资源库中，供全县使用。
6?郾建立研究反思机制，确保设备高效使用。
我县教育局以远教三种模式为基础，开展专项研究，先后出台《校长听评课制度》、《校长带课题制度》、《校长参与校本教研制度》等一系列管理制度。这些措施促使校长深入课堂一线，了解资源，研究课题，推动使用，提出“用后有思，思后有研，研后有改，改后有效”的思路。
一、远程教育设备管理和应用中存在的问题
1?郾有的学校领导不重视，管理、使用制度不健全，存在设备管理混乱的现象。
2?郾农村教师技术素质差，导致设备利用率低。
3?郾成套教学资源少，部分教师认为使用费时费力，对使用设备存在畏难情绪。
4?郾没有形成完善的技术支持、资金保障体系，设备存在损坏现象。
5?郾设备资源使用不合理，实际教学效果低。
二、存在问题的解决措施
为了有效解决上述问题，我对问题梳理出六个方面内容，即管理、培训、服务（维修）、经费保障、资源建设和使用反思。通过六个方面内容与存在的问题进行对比，我认为应以资源应用为核心，构建以下六种机制。
1?郾建立管理评估机制，重在突出责任意识。
为了确保远教设备正常使用，我县统一建立了现代化教育设备、资源管理与使用等一系列制度，包括设备登记制度、维护制度、各专用教室的管理制度、网管员岗位责任制度、安全防护制度、档案管理制度等。在制度出台后，县教育局电教中心狠抓落实，每次下乡都进行督导，对于不能按照制度落实的学校，将在全县范围内给予通报批评，并责令限期改正。县教育局出台了《农村中小学现代远程教育实施办法》、《农村远程教育评估方案》、《农村中小学现代远程教育项目“模式三”管理与应用工作考核评估细则》及《农村中小学现代远程教育项目“模式二”管理与应用工作考核评估细则》，对远教设备资源的管理、使用及远教工作的检查评估作了详细规定，把远程教育设施及资源的使用情况与每年一度的教学评估紧密结合起来，其考核结果纳入全县综合目标考评之中。县教育局每年对乡镇信息技术管理员和技术服务骨干教师考核一次。
2?郾建立长效培训机制，强化普及使用。
为了提高教师的应用水平，县教育局出台了《关于进一步加强教师队伍建设，实施中小学教师及教育教学管理人员全员培训的意见》和《中小学教师计算机技术培训及考核验收实施办法》，建立四类人员持续培训的长效机制。一是加强管理队伍的培训。对包括校长、主任在内的领导人员组织培训，让他们熟悉现代教育设备，掌握相关技术，成为内行领导。二是强化网络管理人员培训。通过培训为信息技术的应用提供一支技术服务队伍，保障了应用过程中的技术指导与服务水平。三是开展骨干教师队伍的专项培训。四是开展对教师的全员培训与考核。培训主要以校本培训为主，教育局电教中心定期对各校培训情况进行考核督导，并组织全县教师参加信息技术考试。全员培训和考试极大地促进了教师信息技术水平的提高。
3?郾建立“县、片、乡镇、校”四级技术支撑服务机构，确保正常运转。
由于该项工程遍布农村，单靠设备供应商派出售后服务人员进行维护不能及时解决多所学校出现的问题，直接影响了正常使用，因此，我县建立了“县、片、乡镇、校”四级技术支撑服务机构，对全县各乡镇、校的设备进行定期检查、维护、维修和管理，努力做到“一般问题不出校、特殊问题不出乡、重大问题不出县”，最终形成上下联动、协调运转的远程教育技术支撑的纵向服务体系。服务流程为：远教工程的各种设备在保修期内出现问题，一般小故障由学校管理员直接解决，以方便使用；不能解决的由学校管理员与设备供应商联系（有时由县级技术支撑服务中心和供应商协调），给予免费维修或更换，并将信息反馈到县级技术支撑服务中心；如果供应商不能派人，则委托县级技术支撑服务中心代其维修，所发生费用均由供应商支付。对于保修期外远教设备出现的故障，由所在学校管理员处理或通过技术咨询后处理；不能处理的故障分别上报片区技术支撑服务组和乡镇技术支撑服务小组，由片区、乡镇技术支撑服务组及时赴现场加以排除；若仍无法解决，就向县级技术支撑服务中心报修。县级技术支撑服务中心根据报修情况，采取在线解答、就近派员、学校送修、督促厂家上门服务及中心人员上门等形式，确保设备运行正常。
4?郾建立经费保障机制，实行专款专用。
经费实行预算制，专款专用。每年年初的预算包含教师培训费、设备购置费和维修费，为教师培训、设备购置、维修提供资金保障。
5?郾建立资源再建机制，保证设备使用率。
县教育局购置了中央电教馆资源库、智能题库电子图书和与教材配套的教学光盘资源，并以县教育网站为中心平台进行了县级资源库建设：一是县电教中心组织人员对所获资源进行了两次大规模整理，形成分学科、按章节的配套资源；二是在县内开展教育资源征集活动，凡各校优质课（课堂实录）、优秀课件、典型案例、优秀教学设计等都上传到县教育资源库中，供全县使用。
6?郾建立研究反思机制，确保设备高效使用。
我县教育局以远教三种模式为基础，开展专项研究，先后出台《校长听评课制度》、《校长带课题制度》、《校长参与校本教研制度》等一系列管理制度。这些措施促使校长深入课堂一线，了解资源，研究课题，推动使用，提出“用后有思，思后有研，研后有改，改后有效”的思路。