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摘 要：随着我国经济和社会的快速发展，基层纪检监察信访面临着很多的挑战，信访压力在不断的加大，但是目前信访办理的手段有限，形式却在不断的翻新，造成了日常的工作任务繁重等。究其原因，是因为信访制度不够完善和地方的信访环境不良等。本文通过简要介绍了基层纪检监察信访工作的现状和存在问题的原因分析，给出了相应的解决对策，为我国信访举报工作的推进提供了一定的借鉴作用。
关键词：信访举报；纪检监察；对策
一、引言
在当前的经济社会中，经济体制、利益格局和社会结构都发生了很大的调整和变革，同时人们的思想活动也呈现出多样性、反复性和多边形，利益主体多样化的价值取向多元化特征越来越明显，这些矛盾直接影响着社会的和谐稳定发展。随着广大人民群众的法律意识的觉悟和提高，他们通过信访的形式来进行维权，在一定的程度上造成了目前信访量的上升，在这种环境下，纪检监察信访面临着很多的挑战。
二、基层纪检监察信访工作所存在的问题
1、信访问题不断解决，信访压力不断加大。近年来虽然已经解决了一大批突出的问题，但是信访压力依然是有增无减。基层的纪委采用的指导思想是预防为主，防治相互结合，不断的加大对矛盾纠纷的排查力度，并且成立了专门的处理信访小组，同时按照教育疏导、依法处理和防止矛盾激化的原则进行排查和处理，虽然总量信访量可控，但是信访量特别是重复信访量呈现不断上升的趋势。
2、信访新式多样，信访办理手段有限。信访办理的方法、程序有着很大的局限性，而非正常的信访行为却在不断的进行翻新，而信访办理的手段却是有限的，造成了信访办公人员应接
不暇。
3、力量配备薄弱，工作任务重。随着改革开放的不断推进，各种社会矛盾也逐渐凸显，这些矛盾同时涌向了信访部门和相应的纪检监察机关等部门。纪检监察信访工作任务繁重，且人员力量的配备薄弱，一旦出现突发事件，很多有足够的人员进行
处理。
三、对于基础纪检监察信访工作所存在问题的分析
1、信访制度不健全。信访机构的设置往往是交叉紊乱、信访制度存在很大的缺失和信访权利的人治色彩特别浓厚等，直接造成了信访工作目前所存在的问题。信访制度的不健全，直接造成了信访管理的混乱，同时简单的对信访进行安排，只能够从表面上来解决问题，无法对所存在的问题进行根治。
2、信访博弈均衡困难。虽然宪法规定了公民具有批评、申诉和控告等权利，但是在现实中却不容乐观，信访群众的权利往往会受到践踏。信访群众往往采用联名信、重复赏罚、越级上访、非正常上访和集体上访等行为，而政府所对应的博弈手段是接访、说服和规训等，信访群众往往与接访之间存在着博弈的不均衡。
3、地方信访环境不良。由于领导的重视程度不够、良好的行政环境缺乏和社会的管理方式陈旧落后造成了地方信访的环境不良。往往对于所存在的问题不够重视，造成了矛盾不断激化，并且在处理问题时，没有晚上的行政法规等，直接影响了社会的和谐和稳定。
四、解决目前所存在问题的对策
纪检监察信访制度在步入本世纪后，遇到了越来越多的挑战，纪检监察信访制度迫切需要作出改变。
1、纪检监察的信访工作要回归本职。纪检监察信访工作必须要和纪检监察工作的教育、惩处、监督和保护的职能相一致，要避免职责不清和功能不分的维稳现象，通过发挥自身的职能，圆满的完成自身的工作任务。要及时准确的将信息反馈给领导，给其提供决策依据，同时还要通过督查协调来促进社会的和谐稳定。
2、完善相应的纪检监察信访的工作制度。首先，要不断的完善考核机制，对于越级上访的指标考核要取消。建立科学的信访绩效考核机制，让信访渠道畅通无阻和持续有效运行。其次，规范信访的程序处理，对信访的终结制度健全。要规范信访程序处理，同时又有别于司法诉讼程序，健全信访终结制度。
3、对基层的信访资源进行整合。对信访受理渠道进行整合，进而实现资源的共享。同时还要不断的加快信息化建设的步伐，不断的提高工作效率。只有这样，才能够避免各个部门的相互推诿，能够高效快速的解决问题。通过信息化的建设，能够采用制度来促进规范化、信息化和科学化，建立监控平台，制定应急预案等，保证系统安全稳定的运行。
4、对基层的纪检监察信访队伍加强建设。信访一线队伍是直接面对信访人员的，信访一线队伍的质量也直接影响着办事效率。要对基层的纪检监察信访队伍加强建设，要建立信访人员的准入制度，同时还要配给高素质的人才，和相应比例的法律工作人员，通过法律的角度来给信访人员作出专业准确的答复。
五、结束语
总之，基层纪检监察信访工作是处于最前沿的地带，一旦处理不好，将会直接导致上访群众的不满情绪，严重会导致集体事件的发生。要在思想上高度重视信访工作，同时还要完善相应的制度建设和人才队伍建设等，只有这样，才能够为人们群众解决问题，促进社会的和谐稳定。
参考文献：
[1] 李惠敏.对基层纪检监察信访举报工作的思考[J].胜利油田党校学报，2009，（01）.
[2] 肖璐.基层纪检监察信访举报工作的问题与对策研究[D].南昌大学，2013，（06）.
[3] 吴英.论基层纪检监察信访存在的问题及其对策[D].苏州大学，2012，（10）.
[4] 杜志宏.浅谈纪检监察信访举报的特点、成因和对策[J].河北金融，2003，（03）.
关键词：信访举报；纪检监察；对策
一、引言
在当前的经济社会中，经济体制、利益格局和社会结构都发生了很大的调整和变革，同时人们的思想活动也呈现出多样性、反复性和多边形，利益主体多样化的价值取向多元化特征越来越明显，这些矛盾直接影响着社会的和谐稳定发展。随着广大人民群众的法律意识的觉悟和提高，他们通过信访的形式来进行维权，在一定的程度上造成了目前信访量的上升，在这种环境下，纪检监察信访面临着很多的挑战。
二、基层纪检监察信访工作所存在的问题
1、信访问题不断解决，信访压力不断加大。近年来虽然已经解决了一大批突出的问题，但是信访压力依然是有增无减。基层的纪委采用的指导思想是预防为主，防治相互结合，不断的加大对矛盾纠纷的排查力度，并且成立了专门的处理信访小组，同时按照教育疏导、依法处理和防止矛盾激化的原则进行排查和处理，虽然总量信访量可控，但是信访量特别是重复信访量呈现不断上升的趋势。
2、信访新式多样，信访办理手段有限。信访办理的方法、程序有着很大的局限性，而非正常的信访行为却在不断的进行翻新，而信访办理的手段却是有限的，造成了信访办公人员应接
不暇。
3、力量配备薄弱，工作任务重。随着改革开放的不断推进，各种社会矛盾也逐渐凸显，这些矛盾同时涌向了信访部门和相应的纪检监察机关等部门。纪检监察信访工作任务繁重，且人员力量的配备薄弱，一旦出现突发事件，很多有足够的人员进行
处理。
三、对于基础纪检监察信访工作所存在问题的分析
1、信访制度不健全。信访机构的设置往往是交叉紊乱、信访制度存在很大的缺失和信访权利的人治色彩特别浓厚等，直接造成了信访工作目前所存在的问题。信访制度的不健全，直接造成了信访管理的混乱，同时简单的对信访进行安排，只能够从表面上来解决问题，无法对所存在的问题进行根治。
2、信访博弈均衡困难。虽然宪法规定了公民具有批评、申诉和控告等权利，但是在现实中却不容乐观，信访群众的权利往往会受到践踏。信访群众往往采用联名信、重复赏罚、越级上访、非正常上访和集体上访等行为，而政府所对应的博弈手段是接访、说服和规训等，信访群众往往与接访之间存在着博弈的不均衡。
3、地方信访环境不良。由于领导的重视程度不够、良好的行政环境缺乏和社会的管理方式陈旧落后造成了地方信访的环境不良。往往对于所存在的问题不够重视，造成了矛盾不断激化，并且在处理问题时，没有晚上的行政法规等，直接影响了社会的和谐和稳定。
四、解决目前所存在问题的对策
纪检监察信访制度在步入本世纪后，遇到了越来越多的挑战，纪检监察信访制度迫切需要作出改变。
1、纪检监察的信访工作要回归本职。纪检监察信访工作必须要和纪检监察工作的教育、惩处、监督和保护的职能相一致，要避免职责不清和功能不分的维稳现象，通过发挥自身的职能，圆满的完成自身的工作任务。要及时准确的将信息反馈给领导，给其提供决策依据，同时还要通过督查协调来促进社会的和谐稳定。
2、完善相应的纪检监察信访的工作制度。首先，要不断的完善考核机制，对于越级上访的指标考核要取消。建立科学的信访绩效考核机制，让信访渠道畅通无阻和持续有效运行。其次，规范信访的程序处理，对信访的终结制度健全。要规范信访程序处理，同时又有别于司法诉讼程序，健全信访终结制度。
3、对基层的信访资源进行整合。对信访受理渠道进行整合，进而实现资源的共享。同时还要不断的加快信息化建设的步伐，不断的提高工作效率。只有这样，才能够避免各个部门的相互推诿，能够高效快速的解决问题。通过信息化的建设，能够采用制度来促进规范化、信息化和科学化，建立监控平台，制定应急预案等，保证系统安全稳定的运行。
4、对基层的纪检监察信访队伍加强建设。信访一线队伍是直接面对信访人员的，信访一线队伍的质量也直接影响着办事效率。要对基层的纪检监察信访队伍加强建设，要建立信访人员的准入制度，同时还要配给高素质的人才，和相应比例的法律工作人员，通过法律的角度来给信访人员作出专业准确的答复。
五、结束语
总之，基层纪检监察信访工作是处于最前沿的地带，一旦处理不好，将会直接导致上访群众的不满情绪，严重会导致集体事件的发生。要在思想上高度重视信访工作，同时还要完善相应的制度建设和人才队伍建设等，只有这样，才能够为人们群众解决问题，促进社会的和谐稳定。
参考文献：
[1] 李惠敏.对基层纪检监察信访举报工作的思考[J].胜利油田党校学报，2009，（01）.
[2] 肖璐.基层纪检监察信访举报工作的问题与对策研究[D].南昌大学，2013，（06）.
[3] 吴英.论基层纪检监察信访存在的问题及其对策[D].苏州大学，2012，（10）.
[4] 杜志宏.浅谈纪检监察信访举报的特点、成因和对策[J].河北金融，2003，（03）.