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文莱把与东盟国家的关系放在首位,重视发展同亚太地区国家的关系,尤其看重与中国等周边大国加强合作。中文两国隔海相望,政治关系友好,经济互补性强。文莱社会安定,气候宜人,风景秀丽,资源丰富。随着中国“走出去”战略的稳步实施,中、文经贸关系发展大有可为。
文莱当前经济形势
文莱经济以石油天然气产业为支柱。根据美国能源信息署2005年数据,文莱探明原油储量为11亿桶(2006年文莱对外公布数据位14亿桶),天然气储量为约4000亿立方米(文莱公布为3200亿立方木),是东南亚地区第三大产油国,世界第四大液化天然气出口国。
近年来,文经济保持微幅增长的趋势。2008年受国际金融危机影响,国际原油市场价格在低位徘徊,文经济首次出现负增长,全年GDP总额142.6亿美元,下降1.9%,人均GDP为3.59万美元。文莱国家经济计划发展局预测,文莱经济2010年将取得0.7%-2.3%的增长率。
为摆脱单一经济的束缚,文莱政府近年来开始实施经济多元化战略,2008年制定的《文莱达鲁萨兰国长期发展计划(2035年远景展望)》提出,到2035年,文莱将拥有最高国际标准的良好教育,达到充满活力的可持续发展经济,定下了人民生活质量进人全球前十、人均收入进入世界前十的“双十”目标。为推动国民经济健康稳定发展,2009年以来,文政府一方面宣布设立经济持续增长基金,用石油收入盈余部分支持推进经济多元化发展计划,一方面大力发展油气下游产业、伊斯兰金融及清真产业、物流与通信科技产业,推动基础设施建设,同时加大对农业领域的投入,提出把粮食自给率由目前3%提高到2010年的20%、2015年的60%,还先后采取房地产投资分层地契法,下调公司税、放宽中小企业信贷条件及额度、奖励出口等政策措施,刺激经济持续稳定发展。
中国与文莱的双边经贸关系
自1991年建交以来,中文两国在经贸领域签署了多项双边协定和备忘录。2000年11月两国签署了《鼓励和相互保护投资协定》,2004年明签署了《避免双重征税和防止偷漏税的协定》和《关于促进贸易、投资和经济合作的谅解备忘录》。2009年,两国签署了农业合作谅解备忘录,并就建立双边经贸磋商机制签署了换文,2010年还将签署《能源领域合作谅解备忘录》,目前双方已就有关文本基本达成一致意见。
两国经贸交往不断深化,贸易额由1991年建交时的1311万美元提高到2009年的4.23亿美元。中国从文进口主要产品为石油,向文出口食品、纺织品、家电、汽车、建材、通信器材等。按不变价格统计,2008年文出口104亿美元,增长29%,其中油气占98%;进口总额26亿美元,增长15%,进口规模在全球金融危机背景下保持稳定增长,反映文市场对进口商品的强劲需求。一些中国汽车(奇瑞、宇通、吉利、中兴等)、家电(海尔、格力、苏泊尔等)行业的知名品牌已在当地市场销售,中国日用消费品在当地超市随处可见。随着中国一东盟自贸区的实施和两国原油贸易的恢复,双边贸易规模将继续保持增长势头。
根据商务部统计,截至2009年底,文累计对华投资项目1529个,合同金额50.95亿美元,实际利用金额17.03亿美元。2009年下半年以来,陆续有文莱都东水坝、德里塞一鲁木高速公路和365套政府住房项目由中国和当地联营企业中标,将由中国公司承建,广西和文莱的农渔业合作项目陆续上马,开启了中文经济合作的新篇章。
目前,越来越多的企业关注文莱市场,到文访问的经贸团组日益增多,在文注册公司并正常开展业务的中资企业已有10家,业务范围包括电信服务、房地产开发、地质勘探、中医药、渔业、农业、水电和道路施工等。
文莱的投资贸易环境
文莱在世界经济论坛2009年9月公布的2009~2010年全球竞争力排名中列第32位,其中高预算盈余率列第4位,宏观经济稳定性列首位。
从投资环境看,文莱的竞争优势也十分明显:政治稳定,国家富裕,市场化程度高,税收政策优惠,政策透明度较高,同时地理位置较为优越,辐射东盟东部地区,贸易和投资的风险相对较低。
在投资优惠政策方面,文政府于1975年颁布投资促进法,2001年在该法基础上颁布新的投资促进法令,进一步延长了对部分鼓励投资产业的税收优惠期。根据文莱2001投资促进法,以下产业投资享受税收优惠。
1 先锋(pioneer)产业
——凡有限责任公司并达到以下条件的称先锋产业并可以获得先锋产业资格证:a.符合公众的利益.b.该产业在文莱未达到饱和程度;c.具有良好的发展前景,产品在该行业的具有领先性。
——享受以下优惠:a.免所得税;b.免公司税;c免公司进口机器、设备、零部件、配件及建筑构件等设备进口税;d.原材料进口免税;e.可结转亏损和津贴。
——免税期限从投产日开始计算,注册资金越多年限越长。
2 先锋服务公司
对符合公众利益的以下经营活动,可享受免所得税,同时可结转亏损和补贴待遇,免税期8年,最多不超过11年,具体包括:实验、顾问和研发的工程技术服务;计算机信息服务和其他相关服务;工业设计的开发和生产;休闲和娱乐服务;出版和教育产业;医疗服务;有关农业技术的服务;有关提供仓储设备的服务;组织展览和会议的服务;金融服务;商业顾问、管理和职业服务;风险资本基金业务;物流运作和管理;运作管理私人博物馆;部长指定的其他服务和业务等。
在文莱注册企业需要办理的手续和程序
在文莱可以设立独资经营企业、合资或合伙经营企业、公司(私人或公共)、外国公司的子公司等几种形式的企业:
所有企业必须有经注册师的确认注册名称,每个名称征税5元文币,需要由母公司或其委托人向文莱工业与初级资源部企业登记处申请。
企业注册的主要程序如下:
1 独资、合资与合伙经营企业,可以是个人、当地企业及外国公司的分支机构,具体规定如:合作伙伴不超过20个;批准后签发企业名称证书,征收30文币费用;外国人的申请必须事先获得移民局、经济规划和发展局及劳工局的许可。
2 公司(私人或公共),可以是以股票或担保或股票及担保承担有限责任,或无限责任企业,具体规定如:必须有至少2名但不超过50名股东;股东可以是非文莱公民或居住民;股东转让股份的权力有限制,禁止任何公众股票招募;子公司可以持有其母公司股票;合伙协议必须填写公司注册人及公司名称,同时提供其他标准表格的企业文件;批准将签发企业证书,并征收2文币费用;注册费用取决于公司股票资本授权规模;没有企业最低股本限制。私营企业还有其他要求,如:指定当地注册的会计师;逐年准备资产负债表。
3 外国公司的子公司须提供以下材料:有关章程企业等证明文件副本;董事会名单及详细情况;获批准后,将签发证书,并征收25文币费用;没有最低股本要求。
除合伙经营外,其他形式企业均须交纳公司税23.5%。
我国企业在文莱进行投资贸易时应注意的问题
文莱生产性企业很少,文国内商品,尤其是日用消费品大多依赖进口,但国内市场规模不大,经营商众多,且以华人为主。当地支付方式比较规范,对产品品质要求较高。在文莱经商,必须熟悉并适应当地特殊的贸易环境和文化背景,采取适当措施拓展业务。
投资领域需要注意的问题一是要了解文莱的劳工政策。由于本地劳动力短缺,文莱大量引进外劳,较大规模的项目都涉及外劳问题。目前,来自印尼、菲律宾、尼泊尔等国家的外劳近10万人,占整个就业人口的1/3左右。这是国外投资者欲在文投资时需要面对的一个较大问题。同时,外国人来文就业需事先向劳工局申请工作准证,经劳工局的推荐,移民局将发给许可证。劳工局要求申请者提供金额为文莱至劳工来源国单程机票款的押金或银行担保。工作准证在签发后6个月内不得更改。涉外公司或外国公司的分支机构注册批准后方可申请劳工准证。二是要适应当地政府部门工作效率。文莱政府机构办事较慢,且宗教节假日较多,办事程序较慢。同时,由于机构重叠,项目审批费时较长。三是要重视宗教影响。由于文莱为虔诚伊斯兰国家,宗教习俗十分重要,当地任何仪式前都要祈祷,因此在当地投资经商不仅要遵守宗教习俗,也要遵守相关规定。如投资食品加工等行业,必须得到宗教部的批准。
文莱当前经济形势
文莱经济以石油天然气产业为支柱。根据美国能源信息署2005年数据,文莱探明原油储量为11亿桶(2006年文莱对外公布数据位14亿桶),天然气储量为约4000亿立方米(文莱公布为3200亿立方木),是东南亚地区第三大产油国,世界第四大液化天然气出口国。
近年来,文经济保持微幅增长的趋势。2008年受国际金融危机影响,国际原油市场价格在低位徘徊,文经济首次出现负增长,全年GDP总额142.6亿美元,下降1.9%,人均GDP为3.59万美元。文莱国家经济计划发展局预测,文莱经济2010年将取得0.7%-2.3%的增长率。
为摆脱单一经济的束缚,文莱政府近年来开始实施经济多元化战略,2008年制定的《文莱达鲁萨兰国长期发展计划(2035年远景展望)》提出,到2035年,文莱将拥有最高国际标准的良好教育,达到充满活力的可持续发展经济,定下了人民生活质量进人全球前十、人均收入进入世界前十的“双十”目标。为推动国民经济健康稳定发展,2009年以来,文政府一方面宣布设立经济持续增长基金,用石油收入盈余部分支持推进经济多元化发展计划,一方面大力发展油气下游产业、伊斯兰金融及清真产业、物流与通信科技产业,推动基础设施建设,同时加大对农业领域的投入,提出把粮食自给率由目前3%提高到2010年的20%、2015年的60%,还先后采取房地产投资分层地契法,下调公司税、放宽中小企业信贷条件及额度、奖励出口等政策措施,刺激经济持续稳定发展。
中国与文莱的双边经贸关系
自1991年建交以来,中文两国在经贸领域签署了多项双边协定和备忘录。2000年11月两国签署了《鼓励和相互保护投资协定》,2004年明签署了《避免双重征税和防止偷漏税的协定》和《关于促进贸易、投资和经济合作的谅解备忘录》。2009年,两国签署了农业合作谅解备忘录,并就建立双边经贸磋商机制签署了换文,2010年还将签署《能源领域合作谅解备忘录》,目前双方已就有关文本基本达成一致意见。
两国经贸交往不断深化,贸易额由1991年建交时的1311万美元提高到2009年的4.23亿美元。中国从文进口主要产品为石油,向文出口食品、纺织品、家电、汽车、建材、通信器材等。按不变价格统计,2008年文出口104亿美元,增长29%,其中油气占98%;进口总额26亿美元,增长15%,进口规模在全球金融危机背景下保持稳定增长,反映文市场对进口商品的强劲需求。一些中国汽车(奇瑞、宇通、吉利、中兴等)、家电(海尔、格力、苏泊尔等)行业的知名品牌已在当地市场销售,中国日用消费品在当地超市随处可见。随着中国一东盟自贸区的实施和两国原油贸易的恢复,双边贸易规模将继续保持增长势头。
根据商务部统计,截至2009年底,文累计对华投资项目1529个,合同金额50.95亿美元,实际利用金额17.03亿美元。2009年下半年以来,陆续有文莱都东水坝、德里塞一鲁木高速公路和365套政府住房项目由中国和当地联营企业中标,将由中国公司承建,广西和文莱的农渔业合作项目陆续上马,开启了中文经济合作的新篇章。
目前,越来越多的企业关注文莱市场,到文访问的经贸团组日益增多,在文注册公司并正常开展业务的中资企业已有10家,业务范围包括电信服务、房地产开发、地质勘探、中医药、渔业、农业、水电和道路施工等。
文莱的投资贸易环境
文莱在世界经济论坛2009年9月公布的2009~2010年全球竞争力排名中列第32位,其中高预算盈余率列第4位,宏观经济稳定性列首位。
从投资环境看,文莱的竞争优势也十分明显:政治稳定,国家富裕,市场化程度高,税收政策优惠,政策透明度较高,同时地理位置较为优越,辐射东盟东部地区,贸易和投资的风险相对较低。
在投资优惠政策方面,文政府于1975年颁布投资促进法,2001年在该法基础上颁布新的投资促进法令,进一步延长了对部分鼓励投资产业的税收优惠期。根据文莱2001投资促进法,以下产业投资享受税收优惠。
1 先锋(pioneer)产业
——凡有限责任公司并达到以下条件的称先锋产业并可以获得先锋产业资格证:a.符合公众的利益.b.该产业在文莱未达到饱和程度;c.具有良好的发展前景,产品在该行业的具有领先性。
——享受以下优惠:a.免所得税;b.免公司税;c免公司进口机器、设备、零部件、配件及建筑构件等设备进口税;d.原材料进口免税;e.可结转亏损和津贴。
——免税期限从投产日开始计算,注册资金越多年限越长。
2 先锋服务公司
对符合公众利益的以下经营活动,可享受免所得税,同时可结转亏损和补贴待遇,免税期8年,最多不超过11年,具体包括:实验、顾问和研发的工程技术服务;计算机信息服务和其他相关服务;工业设计的开发和生产;休闲和娱乐服务;出版和教育产业;医疗服务;有关农业技术的服务;有关提供仓储设备的服务;组织展览和会议的服务;金融服务;商业顾问、管理和职业服务;风险资本基金业务;物流运作和管理;运作管理私人博物馆;部长指定的其他服务和业务等。
在文莱注册企业需要办理的手续和程序
在文莱可以设立独资经营企业、合资或合伙经营企业、公司(私人或公共)、外国公司的子公司等几种形式的企业:
所有企业必须有经注册师的确认注册名称,每个名称征税5元文币,需要由母公司或其委托人向文莱工业与初级资源部企业登记处申请。
企业注册的主要程序如下:
1 独资、合资与合伙经营企业,可以是个人、当地企业及外国公司的分支机构,具体规定如:合作伙伴不超过20个;批准后签发企业名称证书,征收30文币费用;外国人的申请必须事先获得移民局、经济规划和发展局及劳工局的许可。
2 公司(私人或公共),可以是以股票或担保或股票及担保承担有限责任,或无限责任企业,具体规定如:必须有至少2名但不超过50名股东;股东可以是非文莱公民或居住民;股东转让股份的权力有限制,禁止任何公众股票招募;子公司可以持有其母公司股票;合伙协议必须填写公司注册人及公司名称,同时提供其他标准表格的企业文件;批准将签发企业证书,并征收2文币费用;注册费用取决于公司股票资本授权规模;没有企业最低股本限制。私营企业还有其他要求,如:指定当地注册的会计师;逐年准备资产负债表。
3 外国公司的子公司须提供以下材料:有关章程企业等证明文件副本;董事会名单及详细情况;获批准后,将签发证书,并征收25文币费用;没有最低股本要求。
除合伙经营外,其他形式企业均须交纳公司税23.5%。
我国企业在文莱进行投资贸易时应注意的问题
文莱生产性企业很少,文国内商品,尤其是日用消费品大多依赖进口,但国内市场规模不大,经营商众多,且以华人为主。当地支付方式比较规范,对产品品质要求较高。在文莱经商,必须熟悉并适应当地特殊的贸易环境和文化背景,采取适当措施拓展业务。
投资领域需要注意的问题一是要了解文莱的劳工政策。由于本地劳动力短缺,文莱大量引进外劳,较大规模的项目都涉及外劳问题。目前,来自印尼、菲律宾、尼泊尔等国家的外劳近10万人,占整个就业人口的1/3左右。这是国外投资者欲在文投资时需要面对的一个较大问题。同时,外国人来文就业需事先向劳工局申请工作准证,经劳工局的推荐,移民局将发给许可证。劳工局要求申请者提供金额为文莱至劳工来源国单程机票款的押金或银行担保。工作准证在签发后6个月内不得更改。涉外公司或外国公司的分支机构注册批准后方可申请劳工准证。二是要适应当地政府部门工作效率。文莱政府机构办事较慢,且宗教节假日较多,办事程序较慢。同时,由于机构重叠,项目审批费时较长。三是要重视宗教影响。由于文莱为虔诚伊斯兰国家,宗教习俗十分重要,当地任何仪式前都要祈祷,因此在当地投资经商不仅要遵守宗教习俗,也要遵守相关规定。如投资食品加工等行业,必须得到宗教部的批准。