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[内容提要]苏东剧变后，塞浦路斯劳动人民进步党面对逆境，不仅守住了原有阵地，而且迅速崛起为塞浦路斯第一大党，并在2008年2月举行的总统大选中获胜，赢得执政权。塞劳进党逆境中崛起并终获执政权绝非偶然，它是塞劳进党长期以来，特别是苏东剧变以来不懈努力的结果。塞劳进党上台执政，在国家统一、保持社会稳定和经济增长以及提高民众生活水平等诸多方面将面临严峻挑战。
[关键词]塞浦路斯 劳动人民进步党 执政权 挑战
[分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005－6505(2009)01－0046－05
塞浦路斯劳动人民进步党(以下简称塞劳进党)自1926年成立以来，一直是塞国内政治生活中的一支重要力量。苏东剧变后，国际共产主义运动暂时陷入低潮。面对不利的国内外形势，塞劳进党不仅守住了原有阵地，而且迅速崛起为塞浦路斯第一大党，并在2008年2月举行的总统大选中获胜，赢得执政权。其总书记赫里斯托菲亚斯因而成为欧盟诞生的首位共产党人国家元首，同时塞浦路斯也成为欧洲大陆上继摩尔多瓦之后第二个由共产党执掌政权的国家，这在欧洲以至全世界都引起了强烈反响。
一、塞劳进党逆境中崛起并终获执政权
塞劳进党成立于1926年8月15日，当时称塞浦路斯共产党，1941年4月改为现名，至今已有82年的历史，是塞浦路斯最大、成立最早的政党，现有党员1.8万人。
在1926－1960年塞浦路斯独立前的34年间，塞劳进党为推翻英国殖民统治、争取民族独立、争取和捍卫劳动者权益，开展了艰苦卓绝的斗争。1931年，塞劳进党的前身塞共因支持民族主义暴动遭镇压，党的主要领导人被驱逐出境。1933年，英国殖民当局宣布塞共非法，党组织陷于瘫痪。1937年，塞尔瓦斯重建党的组织，大力开展工人运动，逐步恢复和扩大了党的力量。
二战期间，塞劳进党积极开展统一战线工作，同时把许多优秀干部、党员和党的支持者送上前线，参加与法西斯军队的战斗，因而得到人民的支持，组织有很大发展。在1949年举行的六大上，塞劳进党党报《民主主义者》主编巴巴约安努当选为总书记。在1954年举行的八大上，党确定了新的路线，随后同各进步团体组成“民族解放阵线”，积极开展摆脱英国殖民统治的斗争。1955年，塞劳进党再次被英国殖民当局禁止活动，党组织被迫转入地下。1960年8月，塞浦路斯宣布独立，塞劳进党恢复合法地位，并在议会选举中获得35席中的5席。
1960年议会选举后，塞劳进党面对资产阶级的进攻和挤压，旗帜鲜明地坚持共产党的阶级性，在维护国家主权的同时努力维护劳动者的合法权益，得到广大劳动群众的拥护和支持。在1970和1976年举行的议会选举中，塞劳进党均获得9个席位。在1981年议会选举中，该党席位上升到12个。在1986年市政选举中，该党获得18个城市中的9个市长职位。1988年2月，它支持的候选人瓦西里乌当选为总统。这表明，塞劳进党在国家政治生活中的地位不断提高。1988年4月，塞劳进党总书记巴巴约安努去世，赫里斯托菲亚斯继任党的总书记。
1989年底，在苏东剧变的冲击下，塞劳进党党内发生思想混乱。党内一些高层人物，如政治局委员、书记处书记凡蒂斯，政治局委员、工会主席齐亚蒂迪斯和工会总书记丁格里斯等，要求党效法东欧各共产党，否定党的历史，对已故总书记巴巴约安努公开进行批判，企图迫使党改变现行路线和政策，重新选举党中央领导，进而夺取党的最高权力，使该党面临严重的党内危机。
面对党内分裂分子的挑战，以赫里斯托菲亚斯为总书记的党中央采取果断措施，于1990年1月底召开中央全会，对政治局进行大改组，撤消凡蒂斯和齐亚蒂迪斯等人党内外一切职务，对丁格里斯和十多名中央委员给予严重警告处分，补选4名政治局委员和两名候补委员，从而确保了对中央决策机构的领导权。随后，凡、齐、丁等人完全脱离塞劳进党并纠集200多人成立了“民主社会主义革新运动”，丁格里斯任主席，但该组织影响较小，对劳进党构不成威胁。同年10月，塞劳进党提前召开十七大。大会统一了全党思想，重申坚持马列主义原则，坚持社会主义方向，并选举赫里斯托菲亚斯连任党的总书记，政治局委员仍保持1月全会后的格局。十七大的顺利召开和赫里斯托菲亚斯连任总书记表明，以赫里斯托菲亚斯为首的党中央牢牢掌握着党的领导权，坚持社会主义的主流派彻底战胜党内分裂活动，渡过了党的历史上的一大难关。
苏东剧变后，国际共产主义运动暂时陷入低潮。在这种情况下，塞劳进党上下团结一致，积极工作，为劳动人民的利益而奋斗，因而党在群众中的威信不断上升。凭借广大劳动群众的支持，塞劳进党不断发展壮大。在1996年举行的议会选举中，塞劳进党支持率为30.6％，获得56个议席中的19个，成为塞浦路斯第二大党。
进入新世纪以来，塞劳进党更是迅速崛起。在2001年举行的议会选举中，它第一次战胜所有对手，赢得35％选民的支持，成为议会第一大党，其总书记当选议会议长。2003年，该党再接再厉，联合其他中间派势力赢得总统选举胜利，第一次入阁参政。在2006年举行的议会选举中，塞劳进党获得31.16％的选票，继续保持第一大党的地位，其总书记赫里斯托菲亚斯连任议会议长。2008年2月24日，赫里斯托菲亚斯在塞浦路斯总统大选中，以53.36％的得票率战胜对手、前外长卡苏利季斯，当选为塞浦路斯总统。赫里斯托菲亚斯因而成为欧盟诞生的首位共产党人国家元首，同时塞浦路斯也成为欧洲大陆上继摩尔多瓦之后第二个由共产党执掌政权的国家，这在欧洲以至全世界都引起了强烈反响。
二、塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的原因分析
塞劳进党自成立以来，长期处于非执政地位。时时处处受到资产阶级和资本主义势力的排挤和打击，斗争条件颇为艰难。苏东剧变后，塞劳进党面对逆境，不仅守住了原有阵地，而且迅速崛起为塞浦路斯第一大党，并终获执政权。塞劳进党逆境中崛起并终获执政权绝非偶然，它是塞劳进党长期以来，特别是苏东剧变以来不懈努力的结果。
首先，坚持社会主义选择是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的基础和前提。
塞劳进党党章规定，它是以马列主义理论和无产阶级国际主义原则武装起来的工人阶级先锋队组织，是为塞浦路斯全体劳动人民而斗争的党，党的最终目标是在塞浦路斯建立社会主义社会。为了达此目标，塞劳进党一直注意把马列主义同本国实际相结合，在实践中积极探索实现社会主义的途径。20世纪80年代末90年代初，面对苏东各国剧变的惨痛局面，塞劳进党逐步认清了剧变的实质，独立自主地坚持自己的路线，坚持社会主义方向，尽量降低苏东剧变对自身的影响。塞劳进党明确表示，社会主义各国应在政治、经济、 社会各个领域中进行改革，但改革应在共产党领导下进行，通过改革应加强党的领导，不能削弱党的领导。针对国际上和党内外对社会主义巨大成就的否定，该党十七大政治决议宣告，社会主义曾在推动社会进步，发展经济、科技文化，探索宇宙空间，战胜法西斯主义，支持民族解放运动以及促进资本主义国家工人运动发展等方面作出过巨大贡献。这些成就是任何人都抹杀不了的。塞劳进党一再指出，苏联的解体和社会主义力量的削弱是一种暂时现象，社会发展是从来不会停止的，应对社会主义的未来充满信心。正因为塞劳进党坚持社会主义选择，所以能顶住苏东剧变的冲击，不但战胜党内分裂活动，守住了原有阵地，而且巩固了党的领导，队伍不断发展壮大，这为塞劳进党崛起并终获执政权奠定了坚实的基础和前提。
其次，密切联系群众是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的根本原因。
密切联系和依靠群众、始终维护劳动人民的利益是所有共产党发展壮大，进而克敌制胜的根本原因，塞劳进党也不例外。在密切联系群众、维护劳动人民利益方面，塞劳进党有着丰富的经验。第一，思想上高度重视密切联系群众的重要性。该党章程明确指出，“塞劳进党的力量……来自党与劳动者和人民不断扩大和加强的联系”，“通过日常与劳动者和人民大众的广泛接触，党将有能力接受人民的经验和智慧，并成功开展政治和社会斗争，使党成为塞浦路斯人民的先锋力量”。第二，塞劳进党通过自己领导下的工人组织——工人联合会，对会员进行党的政策的宣传教育，组织开展有理有利有节的维权斗争，同时在福利方面为会员提供服务，使广大会员得到实惠，受到他们的支持和欢迎。第三，塞劳进党规定，该党的议员每年必须至少两次遍访自己的选区，加强与选民的沟通，了解选民的生活和问题，将涉及他们切身利益的困难带到议会或者反映到相关部门，帮助他们排忧解难。第四，塞劳进党规定，党的各级委员会要建立接待群众日的制度，在这一天，党委会的主要负责人必须到党部接待来访群众，听取他们反映的问题和提出的要求，然后在力所能及的范围内帮助群众解决问题，或者将问题提交到地方自治机构。在周末和节假日的时候，党的干部都要按照党的要求积极参加所在地区各种群众性活动，联络群众感情，了解群众困难，扩大党的影响。今天，深入到群众中去已经成为塞劳进党干部的一项经常性工作。由于塞劳进党坚决执行群众工作路线、始终维护劳动人民的利益，团结了广大群众，不断扩大党的力量，这成为塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的根本原因。
第三，廉洁的形象是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的心理因素。
在长期的斗争实践中，塞劳进党逐步形成了一套行之有效的制度，最大限度地避免了官僚主义作风和腐败行为，在普通民众中树立了良好的口碑，获得了越来越多民众的支持。首先，严格控制专职干部数量。在塞劳进党的干部队伍中，领取工资的专职干部数量很少。目前劳进党中央机关只有16名专职干部，其中包括总书记，在省级组织中只有33名专职干部。从中央到地方基层组织，绝大部分党员干部不脱离生产第一线，完全同广大群众打成一片，面对同样的问题，有着同样的要求，时时刻刻感受着群众和整个社会的脉搏，最大程度地避免了官僚主义的弊端。其次，适当控制党员干部收入。塞劳进党对专职党员干部和党的议员的收入有明确的规定，努力使党的各级干部保持与广大劳动群众在经济方面的接近。党的专职干部的工资一般低于社会上同类工作条件人员的报酬。党与入选各级政权机构的党员之间有专门的财政关系规定，其基本原则是：(1)为党工作的人不应该生活困难；(2)国家机构确定的工资不能成为个人致富的手段。遵照此原则，塞劳进党规定，凡担任国家公职并以此获得收入的党员，如议员、市镇长等，都要将国家发给的工资上交党的财务部门，然后根据每个人的级别从党内领取相应工资。一般说来，每个议员的实际收入只是其议员工资的一半左右，担任议会议长的总书记也不例外。
第四，灵活的斗争策略是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的重要原因。
在不同的历史时期，针对具体的目标任务，塞劳进党在坚持原则的前提下，采取了机动灵活的斗争策略，统一战线的内容和形式因时因事及时调整，最大限度地团结一切可以团结的力量，以适应斗争形势的需要。因此，塞劳进党得到广大民众的拥护和支持，力量不断发展壮大。苏东剧变后，在国际共产主义运动陷入低潮的情况下，塞劳进党继1996年成为塞浦路斯第二大党之后，2001年又成为第一大党，并采取灵活策略，成功分化了对手，其总书记当选议会议长。在2003年2月举行的塞浦路斯总统选举中，塞劳进党联合社会民主运动党、生态运动等中间派力量，共同支持总统候选人、民主党主席帕帕多普洛斯，从而确保帕帕多普洛斯一举击败执政十年的右翼政党民主大会党，赢得总统选举的胜利。2月28日，新政府上台执政。本届政府虽以民主党为主，但在11名部长中，内政、工商及旅游、卫生、通讯与工程等4部由塞劳进党人担任，数量居各党之首。借助民主党搭建的平台，塞劳进党成为参政党，实现了首次参政的突破，更有媒体称国家实权“掌握在劳进党总书记手中”。在2008年2月24日举行的总统选举中，塞劳进党不仅获得了传统选民和左翼政党的支持，而且成功争取到社会党以及一些中派政党的支持，该党总书记、议会议长赫里斯托菲亚斯得以战胜右翼政党民主大会党候选人、前外长卡苏利季斯，顺利当选为塞浦路斯总统。由此可见，灵活的斗争策略是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的重要原因。
第五，不断加强党的建设是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的组织保证。
在长期的斗争实践中，塞劳进党一直非常注重党的建设问题。在党的思想建设领域，塞劳进党特别注意把马列主义同本国实际相结合，独立自主地坚持自己的路线，坚持社会主义方向。塞劳进党强调，马列主义的原理没有过时，社会主义仍然是人类的崇高理想。苏联和东欧各社会主义国家的失败，不能证明马列主义不灵、社会主义不行，而是恰恰相反，他们没有坚持马列主义和社会主义，没有发挥出社会主义的优越性，脱离了人民群众，没有把经济搞好，没有改善人民的生活，致使这些国家的领导丧失了人民的信任，被人民抛弃。与此同时，马列主义不是停滞不前的，要根据情况发展变化不断进行完善。在党的组织建设领域，塞劳进党建立的工、青、妇、农、学等群众组织，覆盖了社会生活的各个方面。塞劳进党的工人组织——全国工人联合会成立于1941年，目前是塞最大的工会组织，并设立了健全的组织机构。工人联合会在对会员进行党的政策的宣传教育、组织开展有理有利有节的维权斗争方面发挥了重要作用。塞劳进党的青年组织——统一民主青年组织成立于二战时期，有着光荣的斗争历史，至今仍是党的得力助手和开展多种活动的重要生力军。 塞劳进党的农民组织——塞浦路斯农民协会是塞唯一有规模的农民组织。此外，劳进党领导的妇女组织和大、中学生组织都在各自的领域中发挥着积极作用。这些组织的主要领导人都是党员，甚至是党的中央委员。党通过这些得力干部，牢牢地掌握着这些群众组织的斗争方向。
三、塞劳进党上台执政面临的挑战
塞劳进党在2008年2月举行的总统大选中获胜，这标志着该党的最终崛起。但是对塞劳进党来说，获得执政权只是一个良好的开端，展望未来五年，塞劳进党的执政道路绝不会一帆风顺。它在国家统一、保持社会稳定和经济增长以及提高民众生活水平等诸多方面将面临严峻挑战。
首先，能否实现国家统一是塞劳进党执政面临的最大挑战。
塞浦路斯民族问题由来已久。众所周知，虽然塞浦路斯是一个面积只有9251平方公里、人口也仅有80多万(其中希腊族占84.7％，土耳其族占12.3％)的地中海岛国，但由于其地处欧洲文明的源头——爱琴文化的发祥地，同时又是联系欧、亚、非三大洲的交通要冲，被视为“通向中东的金钥匙”和苏伊士运河的门户，其战略地位极为重要，历来为兵家必争之地。
公元前1500年左右，希腊人大规模移居塞岛，构成塞岛主要居民。其后塞浦路斯曾被埃及、波斯、罗马、拜占庭等国统治。1571年，奥斯曼帝国征服塞浦路斯，并向该岛大量移民，土耳其族人很快增加，成为该岛第二大居民。出于对塞岛战略位置的觊觎，1878年英国从奥斯曼帝国手中以9.2万英镑的代价获得了对该岛的租让权。1923年，在一战中战败的土耳其根据洛桑条约，将塞岛主权割让给了英国，1925年塞浦路斯正式成为英国的“直辖殖民地”。是时，殖民主义者利用两族语言、宗教的差异和希族要求与希腊合并、土族力争与土耳其归一的矛盾，不断挑起民族纠纷，推行分而治之的政策，土耳其和希腊的塞岛争端亦由此产生。
二战后，世界各地的民族解放运动风起云涌，塞岛人民反抗英国殖民统治的斗争亦日益高涨，迫于压力，英国允诺塞浦路斯独立，成为总统制共和国。1960年8月16日，塞浦路斯共和国宣布独立，希、土两族组成联合政府。但是独立后的塞浦路斯并不宁静，两族很快在权力分享等问题上产生了分歧，并于1963年发生了两族间大规模流血冲突，作为塞岛两族母国的希腊和土耳其关系也随之恶化。1967年，塞岛两族间再次发生大规模流血冲突。此次冲突后，土族人开始逐步向北方迁移，开始建立自己的一套政权，不再受中央政权的管辖。在国际社会调解下，1968年6月，双方在黎巴嫩开始谈判，并在行政、司法和立法等方面取得了进展。但是1974年夏，希腊军政府在塞策动政变，推翻了塞合法政权，谋求与希腊合并。随后土耳其以保护土族为由出兵塞岛，塞和谈完全破裂。1975年，土族单方面宣布成立“塞浦路斯土族邦”。1983年，又宣布成立“北塞浦路斯土耳其共和国”，选举“议会”和“总统”，并通过宪法。因此，从1974年以来，塞岛一直处于分裂状态，南部的希族控制全岛领土的63％，北部的土族控制37％。其间，世界许多国家和联合国虽然进行过一系列调解努力，塞浦路斯希、土两族也举行过多次谈判，但由于双方积怨已久，在一些关键性问题上立场相距太远，加之希、土两国的干预，以及美、苏(苏联解体后为其继任国俄罗斯)两个大国相继介入，企图将塞浦路斯置于它们的控制之下，为其各自的全球战略目的服务，各种方案和建议均未被双方接受。几十年来，塞岛双方和土、希两国多次剑拔弩张，濒临战争边缘。
经过多年的分裂，塞希、土两族大多数民众都渴望国家尽快统一。但是两族执政当局在一些根本问题上存在原则性分歧，且都毫无让步的意愿。2003年2月，民主党主席帕帕多普洛斯赢得总统选举胜利后，采取了一系列积极措施，争取早日实现国家统一大业。在当时联合国秘书长安南的倡议下，2004年3月，塞希、土两族领导人以及希腊和土耳其外长聚首瑞士的比根斯托克，在安南的特使德索托的主持下，开始塞统一问题四方会谈，虽经多方努力，还是无果而终，和谈再次陷入僵局。
在2008年2月举行的总统选举中，上届总统帕帕多普洛斯虽然在塞浦路斯加入欧盟和欧元区方面成绩卓著，但他在塞岛两族谈判问题上的强硬立场和统一进程停滞不前的现实，导致他失去了大多数选民的信任，初战即惨遭淘汰。而塞劳进党总书记、议会议长赫里斯托菲亚斯最终顺利当选为新一届塞浦路斯总统，其胜选的主要因素之一就是，塞劳进党在塞岛两族谈判问题上持温和态度，在竞选中，赫里斯托菲亚斯曾宣称，一旦胜选就将提出新动议，启动与塞土族之间的谈判，致力于消除塞浦路斯多年的分裂状态，实现国家统一。
赫里斯托菲亚斯在选举获胜后公开表示，他将团结土族人在内的所有塞浦路斯人，克服困难，为塞岛重新获得统一而努力。塞土族领导人塔拉特也立即主动致电祝贺赫里斯托菲亚斯当选，两位领导人初步同意尽快会晤，重新启动停滞不前的塞浦路斯统一问题两族谈判。但是塞劳进党在国家统一问题上能走多远?会不会重蹈前任们的覆辙?纵观未来，前景不容乐观。在国家统一问题上，塞劳进党如何调整自己的政策，既能获得希族的支持，又能获得土族的理解和让步，从而完成国家统一大业，成为塞劳进党面临的最大挑战。
其次，能否保持社会稳定是塞劳进党执政面临的严重挑战。
由塞民主党主导的塞浦路斯上届政府打着变革的旗帜上台，却迟迟拿不出更多的变革措施，打击了民众的求变愿望和对新政府的期望，为反对党攻击政府无新意提供了口实。这也是导致上届总统、民主党主席帕帕多普洛斯在此次总统选举中败北的重要原因之一。
在此次总统竞选中，塞劳进党允诺，一旦该党胜选，将着手解决迫切的社会问题和供水等公用事业领域的危机状态，而塞历届政府对此都未给予充分重视。2008年2月28日，赫里斯托菲亚斯就职并随后宣布了新内阁名单，在11名部长中，5人来自塞劳进党，民主党3人，社会党2人，无党派人士1人。由于各党思想、政策主张不同，很难在所有问题上都能达成一致，因此，如何加强自己主导下的新政府内部的协调与合作，保持政局稳定，已经成为塞劳进党的当务之急。况且最大的反对党民主大会党依然是塞议会第二大党，拥有30，33％的支持率，仍然在社会上发挥着重要作用。该党也在不断总结经验教训，努力扩大社会基础，争取群众。它提名的候选人卡苏利季斯虽然在此次总统选举中败北，但也获得了46.63％的选票，其影响力不可小觑。所以，如何尽快将竞选承诺变成实际行动，让大多数民众得到实惠，从而巩固民众对新政府的支持，保持社会稳定，将是塞劳进党面临的重大挑战。
第三，能否保持经济高速增长、大幅提高民众生活水平是塞劳进党上台执政面临的巨大挑战。
自1960年获得独立后，特别是80年代以来，在塞浦路斯历届政府的推动下，塞经济得到了快速发展。80年代国民经济年均增长6％，90年代年均增长4％。经过40多年的发展，塞已由70年代的一个农业国逐步发展成为以第三产业为主要经济支柱的国家。塞上届政府2003年2月执政后，虽然在经济方面基本上执行了往届政府的政策，但是也采取了一系列利民措施，如调整了进口汽车的税率，有利于中低收入家庭购车；增加了退休金和对医疗保健的投入，受到弱势群体的欢迎，等等。特别是在上届政府的不懈努力下，塞浦路斯于2004年5月正式成为欧盟完全成员国，2008年1月又成功加入欧元区，这成为上届政府执政期间的最大亮点。即使在欧盟国家中，塞浦路斯的经济增长也已经高于欧盟3.8％的平均增长率，同时仅有3.8％的失业率、2.6％的通货膨胀率，人均收入22000美元，人民生活比较舒适安逸，塞浦路斯已经成为名副其实的发达国家。
但是塞浦路斯经济也存在严重缺陷，塞浦路斯是个岛国，国内市场狭小，资源特别是淡水严重缺乏，农业发展受限，工业基础薄弱，经济过分依赖第三产业，特别是旅游及相关产业。2000年以来第三产业基本上占GDP的75％以上，并且长期以来，旅游业在塞浦路斯经济中一直占有突出地位。目前，塞浦路斯年接待外国游客约250万人次，旅游收入超过10亿塞镑。根据塞政府制定的旅游战略发展计划，到2010年塞旅游收入将达到18亿塞镑，来塞外国游客为350万人。这就决定了塞浦路斯经济产业结构单一和对外依赖性较大的特点。而目前的世界经济形势对塞极为不利，自2008年美国的次贷危机出现之后，世界经济已呈现十多年来的首次下降趋势。所有这些都将严重影响塞的经济发展。因此，对于上台执政的塞劳进党来说，如何克服面临的不利内外环境，制定相应的经济政策措施和发展计划，保持经济高速增长，切实提高民众生活水平是塞劳进党执政面临的巨大挑战。
综上所述，塞劳进党上台执政，将面临来自各方面的严峻挑战，它能否立足于本国国情，从过去的经验教训和目前的现实出发，成功应对这些挑战，将决定其未来能否保住执政地位，并对它的长远发展产生重大影响。
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[分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1005－6505(2009)01－0046－05
塞浦路斯劳动人民进步党(以下简称塞劳进党)自1926年成立以来，一直是塞国内政治生活中的一支重要力量。苏东剧变后，国际共产主义运动暂时陷入低潮。面对不利的国内外形势，塞劳进党不仅守住了原有阵地，而且迅速崛起为塞浦路斯第一大党，并在2008年2月举行的总统大选中获胜，赢得执政权。其总书记赫里斯托菲亚斯因而成为欧盟诞生的首位共产党人国家元首，同时塞浦路斯也成为欧洲大陆上继摩尔多瓦之后第二个由共产党执掌政权的国家，这在欧洲以至全世界都引起了强烈反响。
一、塞劳进党逆境中崛起并终获执政权
塞劳进党成立于1926年8月15日，当时称塞浦路斯共产党，1941年4月改为现名，至今已有82年的历史，是塞浦路斯最大、成立最早的政党，现有党员1.8万人。
在1926－1960年塞浦路斯独立前的34年间，塞劳进党为推翻英国殖民统治、争取民族独立、争取和捍卫劳动者权益，开展了艰苦卓绝的斗争。1931年，塞劳进党的前身塞共因支持民族主义暴动遭镇压，党的主要领导人被驱逐出境。1933年，英国殖民当局宣布塞共非法，党组织陷于瘫痪。1937年，塞尔瓦斯重建党的组织，大力开展工人运动，逐步恢复和扩大了党的力量。
二战期间，塞劳进党积极开展统一战线工作，同时把许多优秀干部、党员和党的支持者送上前线，参加与法西斯军队的战斗，因而得到人民的支持，组织有很大发展。在1949年举行的六大上，塞劳进党党报《民主主义者》主编巴巴约安努当选为总书记。在1954年举行的八大上，党确定了新的路线，随后同各进步团体组成“民族解放阵线”，积极开展摆脱英国殖民统治的斗争。1955年，塞劳进党再次被英国殖民当局禁止活动，党组织被迫转入地下。1960年8月，塞浦路斯宣布独立，塞劳进党恢复合法地位，并在议会选举中获得35席中的5席。
1960年议会选举后，塞劳进党面对资产阶级的进攻和挤压，旗帜鲜明地坚持共产党的阶级性，在维护国家主权的同时努力维护劳动者的合法权益，得到广大劳动群众的拥护和支持。在1970和1976年举行的议会选举中，塞劳进党均获得9个席位。在1981年议会选举中，该党席位上升到12个。在1986年市政选举中，该党获得18个城市中的9个市长职位。1988年2月，它支持的候选人瓦西里乌当选为总统。这表明，塞劳进党在国家政治生活中的地位不断提高。1988年4月，塞劳进党总书记巴巴约安努去世，赫里斯托菲亚斯继任党的总书记。
1989年底，在苏东剧变的冲击下，塞劳进党党内发生思想混乱。党内一些高层人物，如政治局委员、书记处书记凡蒂斯，政治局委员、工会主席齐亚蒂迪斯和工会总书记丁格里斯等，要求党效法东欧各共产党，否定党的历史，对已故总书记巴巴约安努公开进行批判，企图迫使党改变现行路线和政策，重新选举党中央领导，进而夺取党的最高权力，使该党面临严重的党内危机。
面对党内分裂分子的挑战，以赫里斯托菲亚斯为总书记的党中央采取果断措施，于1990年1月底召开中央全会，对政治局进行大改组，撤消凡蒂斯和齐亚蒂迪斯等人党内外一切职务，对丁格里斯和十多名中央委员给予严重警告处分，补选4名政治局委员和两名候补委员，从而确保了对中央决策机构的领导权。随后，凡、齐、丁等人完全脱离塞劳进党并纠集200多人成立了“民主社会主义革新运动”，丁格里斯任主席，但该组织影响较小，对劳进党构不成威胁。同年10月，塞劳进党提前召开十七大。大会统一了全党思想，重申坚持马列主义原则，坚持社会主义方向，并选举赫里斯托菲亚斯连任党的总书记，政治局委员仍保持1月全会后的格局。十七大的顺利召开和赫里斯托菲亚斯连任总书记表明，以赫里斯托菲亚斯为首的党中央牢牢掌握着党的领导权，坚持社会主义的主流派彻底战胜党内分裂活动，渡过了党的历史上的一大难关。
苏东剧变后，国际共产主义运动暂时陷入低潮。在这种情况下，塞劳进党上下团结一致，积极工作，为劳动人民的利益而奋斗，因而党在群众中的威信不断上升。凭借广大劳动群众的支持，塞劳进党不断发展壮大。在1996年举行的议会选举中，塞劳进党支持率为30.6％，获得56个议席中的19个，成为塞浦路斯第二大党。
进入新世纪以来，塞劳进党更是迅速崛起。在2001年举行的议会选举中，它第一次战胜所有对手，赢得35％选民的支持，成为议会第一大党，其总书记当选议会议长。2003年，该党再接再厉，联合其他中间派势力赢得总统选举胜利，第一次入阁参政。在2006年举行的议会选举中，塞劳进党获得31.16％的选票，继续保持第一大党的地位，其总书记赫里斯托菲亚斯连任议会议长。2008年2月24日，赫里斯托菲亚斯在塞浦路斯总统大选中，以53.36％的得票率战胜对手、前外长卡苏利季斯，当选为塞浦路斯总统。赫里斯托菲亚斯因而成为欧盟诞生的首位共产党人国家元首，同时塞浦路斯也成为欧洲大陆上继摩尔多瓦之后第二个由共产党执掌政权的国家，这在欧洲以至全世界都引起了强烈反响。
二、塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的原因分析
塞劳进党自成立以来，长期处于非执政地位。时时处处受到资产阶级和资本主义势力的排挤和打击，斗争条件颇为艰难。苏东剧变后，塞劳进党面对逆境，不仅守住了原有阵地，而且迅速崛起为塞浦路斯第一大党，并终获执政权。塞劳进党逆境中崛起并终获执政权绝非偶然，它是塞劳进党长期以来，特别是苏东剧变以来不懈努力的结果。
首先，坚持社会主义选择是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的基础和前提。
塞劳进党党章规定，它是以马列主义理论和无产阶级国际主义原则武装起来的工人阶级先锋队组织，是为塞浦路斯全体劳动人民而斗争的党，党的最终目标是在塞浦路斯建立社会主义社会。为了达此目标，塞劳进党一直注意把马列主义同本国实际相结合，在实践中积极探索实现社会主义的途径。20世纪80年代末90年代初，面对苏东各国剧变的惨痛局面，塞劳进党逐步认清了剧变的实质，独立自主地坚持自己的路线，坚持社会主义方向，尽量降低苏东剧变对自身的影响。塞劳进党明确表示，社会主义各国应在政治、经济、 社会各个领域中进行改革，但改革应在共产党领导下进行，通过改革应加强党的领导，不能削弱党的领导。针对国际上和党内外对社会主义巨大成就的否定，该党十七大政治决议宣告，社会主义曾在推动社会进步，发展经济、科技文化，探索宇宙空间，战胜法西斯主义，支持民族解放运动以及促进资本主义国家工人运动发展等方面作出过巨大贡献。这些成就是任何人都抹杀不了的。塞劳进党一再指出，苏联的解体和社会主义力量的削弱是一种暂时现象，社会发展是从来不会停止的，应对社会主义的未来充满信心。正因为塞劳进党坚持社会主义选择，所以能顶住苏东剧变的冲击，不但战胜党内分裂活动，守住了原有阵地，而且巩固了党的领导，队伍不断发展壮大，这为塞劳进党崛起并终获执政权奠定了坚实的基础和前提。
其次，密切联系群众是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的根本原因。
密切联系和依靠群众、始终维护劳动人民的利益是所有共产党发展壮大，进而克敌制胜的根本原因，塞劳进党也不例外。在密切联系群众、维护劳动人民利益方面，塞劳进党有着丰富的经验。第一，思想上高度重视密切联系群众的重要性。该党章程明确指出，“塞劳进党的力量……来自党与劳动者和人民不断扩大和加强的联系”，“通过日常与劳动者和人民大众的广泛接触，党将有能力接受人民的经验和智慧，并成功开展政治和社会斗争，使党成为塞浦路斯人民的先锋力量”。第二，塞劳进党通过自己领导下的工人组织——工人联合会，对会员进行党的政策的宣传教育，组织开展有理有利有节的维权斗争，同时在福利方面为会员提供服务，使广大会员得到实惠，受到他们的支持和欢迎。第三，塞劳进党规定，该党的议员每年必须至少两次遍访自己的选区，加强与选民的沟通，了解选民的生活和问题，将涉及他们切身利益的困难带到议会或者反映到相关部门，帮助他们排忧解难。第四，塞劳进党规定，党的各级委员会要建立接待群众日的制度，在这一天，党委会的主要负责人必须到党部接待来访群众，听取他们反映的问题和提出的要求，然后在力所能及的范围内帮助群众解决问题，或者将问题提交到地方自治机构。在周末和节假日的时候，党的干部都要按照党的要求积极参加所在地区各种群众性活动，联络群众感情，了解群众困难，扩大党的影响。今天，深入到群众中去已经成为塞劳进党干部的一项经常性工作。由于塞劳进党坚决执行群众工作路线、始终维护劳动人民的利益，团结了广大群众，不断扩大党的力量，这成为塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的根本原因。
第三，廉洁的形象是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的心理因素。
在长期的斗争实践中，塞劳进党逐步形成了一套行之有效的制度，最大限度地避免了官僚主义作风和腐败行为，在普通民众中树立了良好的口碑，获得了越来越多民众的支持。首先，严格控制专职干部数量。在塞劳进党的干部队伍中，领取工资的专职干部数量很少。目前劳进党中央机关只有16名专职干部，其中包括总书记，在省级组织中只有33名专职干部。从中央到地方基层组织，绝大部分党员干部不脱离生产第一线，完全同广大群众打成一片，面对同样的问题，有着同样的要求，时时刻刻感受着群众和整个社会的脉搏，最大程度地避免了官僚主义的弊端。其次，适当控制党员干部收入。塞劳进党对专职党员干部和党的议员的收入有明确的规定，努力使党的各级干部保持与广大劳动群众在经济方面的接近。党的专职干部的工资一般低于社会上同类工作条件人员的报酬。党与入选各级政权机构的党员之间有专门的财政关系规定，其基本原则是：(1)为党工作的人不应该生活困难；(2)国家机构确定的工资不能成为个人致富的手段。遵照此原则，塞劳进党规定，凡担任国家公职并以此获得收入的党员，如议员、市镇长等，都要将国家发给的工资上交党的财务部门，然后根据每个人的级别从党内领取相应工资。一般说来，每个议员的实际收入只是其议员工资的一半左右，担任议会议长的总书记也不例外。
第四，灵活的斗争策略是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的重要原因。
在不同的历史时期，针对具体的目标任务，塞劳进党在坚持原则的前提下，采取了机动灵活的斗争策略，统一战线的内容和形式因时因事及时调整，最大限度地团结一切可以团结的力量，以适应斗争形势的需要。因此，塞劳进党得到广大民众的拥护和支持，力量不断发展壮大。苏东剧变后，在国际共产主义运动陷入低潮的情况下，塞劳进党继1996年成为塞浦路斯第二大党之后，2001年又成为第一大党，并采取灵活策略，成功分化了对手，其总书记当选议会议长。在2003年2月举行的塞浦路斯总统选举中，塞劳进党联合社会民主运动党、生态运动等中间派力量，共同支持总统候选人、民主党主席帕帕多普洛斯，从而确保帕帕多普洛斯一举击败执政十年的右翼政党民主大会党，赢得总统选举的胜利。2月28日，新政府上台执政。本届政府虽以民主党为主，但在11名部长中，内政、工商及旅游、卫生、通讯与工程等4部由塞劳进党人担任，数量居各党之首。借助民主党搭建的平台，塞劳进党成为参政党，实现了首次参政的突破，更有媒体称国家实权“掌握在劳进党总书记手中”。在2008年2月24日举行的总统选举中，塞劳进党不仅获得了传统选民和左翼政党的支持，而且成功争取到社会党以及一些中派政党的支持，该党总书记、议会议长赫里斯托菲亚斯得以战胜右翼政党民主大会党候选人、前外长卡苏利季斯，顺利当选为塞浦路斯总统。由此可见，灵活的斗争策略是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的重要原因。
第五，不断加强党的建设是塞劳进党逆境中崛起并终获执政权的组织保证。
在长期的斗争实践中，塞劳进党一直非常注重党的建设问题。在党的思想建设领域，塞劳进党特别注意把马列主义同本国实际相结合，独立自主地坚持自己的路线，坚持社会主义方向。塞劳进党强调，马列主义的原理没有过时，社会主义仍然是人类的崇高理想。苏联和东欧各社会主义国家的失败，不能证明马列主义不灵、社会主义不行，而是恰恰相反，他们没有坚持马列主义和社会主义，没有发挥出社会主义的优越性，脱离了人民群众，没有把经济搞好，没有改善人民的生活，致使这些国家的领导丧失了人民的信任，被人民抛弃。与此同时，马列主义不是停滞不前的，要根据情况发展变化不断进行完善。在党的组织建设领域，塞劳进党建立的工、青、妇、农、学等群众组织，覆盖了社会生活的各个方面。塞劳进党的工人组织——全国工人联合会成立于1941年，目前是塞最大的工会组织，并设立了健全的组织机构。工人联合会在对会员进行党的政策的宣传教育、组织开展有理有利有节的维权斗争方面发挥了重要作用。塞劳进党的青年组织——统一民主青年组织成立于二战时期，有着光荣的斗争历史，至今仍是党的得力助手和开展多种活动的重要生力军。 塞劳进党的农民组织——塞浦路斯农民协会是塞唯一有规模的农民组织。此外，劳进党领导的妇女组织和大、中学生组织都在各自的领域中发挥着积极作用。这些组织的主要领导人都是党员，甚至是党的中央委员。党通过这些得力干部，牢牢地掌握着这些群众组织的斗争方向。
三、塞劳进党上台执政面临的挑战
塞劳进党在2008年2月举行的总统大选中获胜，这标志着该党的最终崛起。但是对塞劳进党来说，获得执政权只是一个良好的开端，展望未来五年，塞劳进党的执政道路绝不会一帆风顺。它在国家统一、保持社会稳定和经济增长以及提高民众生活水平等诸多方面将面临严峻挑战。
首先，能否实现国家统一是塞劳进党执政面临的最大挑战。
塞浦路斯民族问题由来已久。众所周知，虽然塞浦路斯是一个面积只有9251平方公里、人口也仅有80多万(其中希腊族占84.7％，土耳其族占12.3％)的地中海岛国，但由于其地处欧洲文明的源头——爱琴文化的发祥地，同时又是联系欧、亚、非三大洲的交通要冲，被视为“通向中东的金钥匙”和苏伊士运河的门户，其战略地位极为重要，历来为兵家必争之地。
公元前1500年左右，希腊人大规模移居塞岛，构成塞岛主要居民。其后塞浦路斯曾被埃及、波斯、罗马、拜占庭等国统治。1571年，奥斯曼帝国征服塞浦路斯，并向该岛大量移民，土耳其族人很快增加，成为该岛第二大居民。出于对塞岛战略位置的觊觎，1878年英国从奥斯曼帝国手中以9.2万英镑的代价获得了对该岛的租让权。1923年，在一战中战败的土耳其根据洛桑条约，将塞岛主权割让给了英国，1925年塞浦路斯正式成为英国的“直辖殖民地”。是时，殖民主义者利用两族语言、宗教的差异和希族要求与希腊合并、土族力争与土耳其归一的矛盾，不断挑起民族纠纷，推行分而治之的政策，土耳其和希腊的塞岛争端亦由此产生。
二战后，世界各地的民族解放运动风起云涌，塞岛人民反抗英国殖民统治的斗争亦日益高涨，迫于压力，英国允诺塞浦路斯独立，成为总统制共和国。1960年8月16日，塞浦路斯共和国宣布独立，希、土两族组成联合政府。但是独立后的塞浦路斯并不宁静，两族很快在权力分享等问题上产生了分歧，并于1963年发生了两族间大规模流血冲突，作为塞岛两族母国的希腊和土耳其关系也随之恶化。1967年，塞岛两族间再次发生大规模流血冲突。此次冲突后，土族人开始逐步向北方迁移，开始建立自己的一套政权，不再受中央政权的管辖。在国际社会调解下，1968年6月，双方在黎巴嫩开始谈判，并在行政、司法和立法等方面取得了进展。但是1974年夏，希腊军政府在塞策动政变，推翻了塞合法政权，谋求与希腊合并。随后土耳其以保护土族为由出兵塞岛，塞和谈完全破裂。1975年，土族单方面宣布成立“塞浦路斯土族邦”。1983年，又宣布成立“北塞浦路斯土耳其共和国”，选举“议会”和“总统”，并通过宪法。因此，从1974年以来，塞岛一直处于分裂状态，南部的希族控制全岛领土的63％，北部的土族控制37％。其间，世界许多国家和联合国虽然进行过一系列调解努力，塞浦路斯希、土两族也举行过多次谈判，但由于双方积怨已久，在一些关键性问题上立场相距太远，加之希、土两国的干预，以及美、苏(苏联解体后为其继任国俄罗斯)两个大国相继介入，企图将塞浦路斯置于它们的控制之下，为其各自的全球战略目的服务，各种方案和建议均未被双方接受。几十年来，塞岛双方和土、希两国多次剑拔弩张，濒临战争边缘。
经过多年的分裂，塞希、土两族大多数民众都渴望国家尽快统一。但是两族执政当局在一些根本问题上存在原则性分歧，且都毫无让步的意愿。2003年2月，民主党主席帕帕多普洛斯赢得总统选举胜利后，采取了一系列积极措施，争取早日实现国家统一大业。在当时联合国秘书长安南的倡议下，2004年3月，塞希、土两族领导人以及希腊和土耳其外长聚首瑞士的比根斯托克，在安南的特使德索托的主持下，开始塞统一问题四方会谈，虽经多方努力，还是无果而终，和谈再次陷入僵局。
在2008年2月举行的总统选举中，上届总统帕帕多普洛斯虽然在塞浦路斯加入欧盟和欧元区方面成绩卓著，但他在塞岛两族谈判问题上的强硬立场和统一进程停滞不前的现实，导致他失去了大多数选民的信任，初战即惨遭淘汰。而塞劳进党总书记、议会议长赫里斯托菲亚斯最终顺利当选为新一届塞浦路斯总统，其胜选的主要因素之一就是，塞劳进党在塞岛两族谈判问题上持温和态度，在竞选中，赫里斯托菲亚斯曾宣称，一旦胜选就将提出新动议，启动与塞土族之间的谈判，致力于消除塞浦路斯多年的分裂状态，实现国家统一。
赫里斯托菲亚斯在选举获胜后公开表示，他将团结土族人在内的所有塞浦路斯人，克服困难，为塞岛重新获得统一而努力。塞土族领导人塔拉特也立即主动致电祝贺赫里斯托菲亚斯当选，两位领导人初步同意尽快会晤，重新启动停滞不前的塞浦路斯统一问题两族谈判。但是塞劳进党在国家统一问题上能走多远?会不会重蹈前任们的覆辙?纵观未来，前景不容乐观。在国家统一问题上，塞劳进党如何调整自己的政策，既能获得希族的支持，又能获得土族的理解和让步，从而完成国家统一大业，成为塞劳进党面临的最大挑战。
其次，能否保持社会稳定是塞劳进党执政面临的严重挑战。
由塞民主党主导的塞浦路斯上届政府打着变革的旗帜上台，却迟迟拿不出更多的变革措施，打击了民众的求变愿望和对新政府的期望，为反对党攻击政府无新意提供了口实。这也是导致上届总统、民主党主席帕帕多普洛斯在此次总统选举中败北的重要原因之一。
在此次总统竞选中，塞劳进党允诺，一旦该党胜选，将着手解决迫切的社会问题和供水等公用事业领域的危机状态，而塞历届政府对此都未给予充分重视。2008年2月28日，赫里斯托菲亚斯就职并随后宣布了新内阁名单，在11名部长中，5人来自塞劳进党，民主党3人，社会党2人，无党派人士1人。由于各党思想、政策主张不同，很难在所有问题上都能达成一致，因此，如何加强自己主导下的新政府内部的协调与合作，保持政局稳定，已经成为塞劳进党的当务之急。况且最大的反对党民主大会党依然是塞议会第二大党，拥有30，33％的支持率，仍然在社会上发挥着重要作用。该党也在不断总结经验教训，努力扩大社会基础，争取群众。它提名的候选人卡苏利季斯虽然在此次总统选举中败北，但也获得了46.63％的选票，其影响力不可小觑。所以，如何尽快将竞选承诺变成实际行动，让大多数民众得到实惠，从而巩固民众对新政府的支持，保持社会稳定，将是塞劳进党面临的重大挑战。
第三，能否保持经济高速增长、大幅提高民众生活水平是塞劳进党上台执政面临的巨大挑战。
自1960年获得独立后，特别是80年代以来，在塞浦路斯历届政府的推动下，塞经济得到了快速发展。80年代国民经济年均增长6％，90年代年均增长4％。经过40多年的发展，塞已由70年代的一个农业国逐步发展成为以第三产业为主要经济支柱的国家。塞上届政府2003年2月执政后，虽然在经济方面基本上执行了往届政府的政策，但是也采取了一系列利民措施，如调整了进口汽车的税率，有利于中低收入家庭购车；增加了退休金和对医疗保健的投入，受到弱势群体的欢迎，等等。特别是在上届政府的不懈努力下，塞浦路斯于2004年5月正式成为欧盟完全成员国，2008年1月又成功加入欧元区，这成为上届政府执政期间的最大亮点。即使在欧盟国家中，塞浦路斯的经济增长也已经高于欧盟3.8％的平均增长率，同时仅有3.8％的失业率、2.6％的通货膨胀率，人均收入22000美元，人民生活比较舒适安逸，塞浦路斯已经成为名副其实的发达国家。
但是塞浦路斯经济也存在严重缺陷，塞浦路斯是个岛国，国内市场狭小，资源特别是淡水严重缺乏，农业发展受限，工业基础薄弱，经济过分依赖第三产业，特别是旅游及相关产业。2000年以来第三产业基本上占GDP的75％以上，并且长期以来，旅游业在塞浦路斯经济中一直占有突出地位。目前，塞浦路斯年接待外国游客约250万人次，旅游收入超过10亿塞镑。根据塞政府制定的旅游战略发展计划，到2010年塞旅游收入将达到18亿塞镑，来塞外国游客为350万人。这就决定了塞浦路斯经济产业结构单一和对外依赖性较大的特点。而目前的世界经济形势对塞极为不利，自2008年美国的次贷危机出现之后，世界经济已呈现十多年来的首次下降趋势。所有这些都将严重影响塞的经济发展。因此，对于上台执政的塞劳进党来说，如何克服面临的不利内外环境，制定相应的经济政策措施和发展计划，保持经济高速增长，切实提高民众生活水平是塞劳进党执政面临的巨大挑战。
综上所述，塞劳进党上台执政，将面临来自各方面的严峻挑战，它能否立足于本国国情，从过去的经验教训和目前的现实出发，成功应对这些挑战，将决定其未来能否保住执政地位，并对它的长远发展产生重大影响。
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