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在我国高等教育逐步大众化、社会逐步迈向学习化的历史时期，如何利用自身的资源，在成人教育领域更加有所作为，已经成为摆在地方高校面前的重要课题。这首先必须解决观念与宗旨的问题：一是必须充分认识到，发展成人教育是地方高校自身发展的需要，是地方经济社会发展与成人高等教育的需要，也是建立终身教育体系和建设学习型社会的需要；二是要更新成人教育的观念，确立全新的成人高等教育的宗旨：树立多内涵、多层次、多形式的成人教育观，建立新型的成人高等教育的结构，树立全新的成人高等教育的功能观。