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摘 要：我国实行开放型经济以来，江苏的发展成就十分突出。其中，外商直接投资对其发展做出了卓越贡献。在此背景下，文章通过研究江苏省的外商直接投资状况与人力资本状况，提出有利于江苏省发展的相关建议。
关键词：外商直接投资 人力资本
江苏省地处我国大陆沿海中部和长江、淮河下游，是长三角地区的重要组成部分，国土面积为10.26万平方公里，下设13个地级市和27个县级市，全省总人口7625万人（2007年末），人口密度居全国之首。本文分析江苏省外商直接投资与人力资本状况，并建议江苏地区应当如何结合自身不同情况来利用外资发展。
一、江苏省FDI与人力资本状况概述
改革开放以来，江苏省的引资条件不断改善，人力资本水平也有了显著提高。然而，这二者在江苏省的分布却并不均衡。王国维，严敏（2008）认为，FDI对人力资本存量的增加有促进作用。本文将江苏省划分为苏南、苏中、苏北来分析FDI与人力资本状况。
1.外商对江苏省直接投资概述。从1978年开始，江苏省的外商引资之路已经走过36年。江苏省吸引外资的量一直增加，尤其是中国加入WTO后，江苏省更是成为了外商投资的重点区域。
1.1江苏省外商直接投资的数量规模。改革开放20多年来，外商对江苏省直接投资的规模在逐渐扩大。1990年，江苏省合计利用外商直接投资额仅为4.39亿美元，FDI占当时江苏省内固定资产投资的比重也是微不足道的。从1995年开始，各地区吸收FDI开始迅速增长。1997年的亚洲金融危机并没有让江苏省吸引外资的水平降低。2001年，中国加入世贸组织后，江苏省实现了当年实际使用外商直接投资达73.52亿美元的新高。 2014年，江苏省实际利用外商直接投资达到281.74亿美元。
1.2江苏省外商直接投资的地域分布。苏南是江苏省最早对外开放的地区，苏中次之，苏北最后。因此，苏南地区是江苏省实际利用外商投资的重点区域。近年来，FDI在区位选择上开始逐步由南向北推进。然而，这对80年代形成的高度集中分布的格局影响甚微。
从上表可以看出，在2007～2012年期间，江苏省各市的FDI基本上呈上升趋势。其中，苏南地区吸引外资最多，而苏北地区是FDI增长率最快的地区。近年来江苏省外商直接投资主要集中在南京、无锡、苏州和常州较发达的城市。而这些城市正位于当今最有发展潜力的东南沿海长江三角洲中心地区。
1.3江苏省外商直接投资的产业结构。工业一直是FDI主要流入的行业。随着江苏省引资政策的调整，外商投向的产业结构也逐渐优化。从三大产业引资的状况来看，第一产业增长快，第二产业比重大，第三产业领域宽。
由表2可知，我国外商直接投资都是主要分布在第二产业，第三产业次之，而第一产业所占的比重很小。近年来，我国外商直接投资对第三产业投资的比重在逐渐增加。
1.4外商直接投资的行业分布与来源地。在政策条件允许下，FDI几乎进入了江苏省所有行业。江苏省吸收的外资主要流向制造业。在制造业中，电子及通信设备制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织等是制造业中吸收外商直接投资的主要行业。自2000年以来，服务业占全国利用外商直接投资的比例在22%的水平上，旅馆业和社会服务业是服务业中利用外商直接投资的主要行业。
中国FDI己经出现了日趋多元化的趋势。目前，香港特区仍然是我国最大的FDI来源地，而美国和日本目前是第二和第三， 中国台湾地区则是第四位。
2.江苏省人力资本现状分析。人力资本就是在特定区域内花在教育、培训、健康和迁移等方面的货币，这些货币能带来预期收益，是无形化的资本形态。下面就人力资本的相关内容，对江苏地区的人力资本现状进行分析。
2.1教育发展水平分析。我们从文盲率、各种受教育程度人口数两个指标来分析各个地区的教育发展水平。由于其它年份数据不全，本文选用2010年的普查数据来分析。
资料来源：第六次人口普查资料
从上表可以看出，江苏省城市间的文盲率的差异很大，苏南的文盲率普遍比较低，苏北的偏高，苏中居中。相比于苏南地区，苏北地区受教育年限低导致思想思维观念相对落后，不善于把握市场的信息变化。
表4 2010年江苏省各种教育程度人口数比较
从散点折线图可以看出，初等教育（小学，初中）在江苏省最为普及，其中苏州人口最多，镇江最少。中等教育（高中）人数是江苏省最高，南京、徐州、无锡紧随其后。高等教育（大专及以上）人数，南京、蘇州人口最多，徐州南通居中，连云港和宿迁的人数排在最后。综合比较，江苏省各市接受高等教育的人口差距较大，苏南地区的受教程度高于苏中、苏北地区。
2.2医疗卫生和保健状况分析。近些年来， 江苏省加大了在医疗卫生和保健方面的投入，这对提高江苏人民的健康水平，延长江苏人 民的预期寿命做出了很大贡献。2014 年江苏六个地区的医疗卫生和保健情况如表5 所示：
卫生机构数、卫生机构床位数和卫生人员数三个指标是人民就医看病的的重要保证，是衡量一个地区卫生条件的重要指标。苏北的卫生机构数量相当苏南与苏中总和，但是在床位和卫生技术人员数量上远不及苏南地区。由此可见，苏南地区的医疗水平要高于苏北地区。
二、小结
分析了江苏省的外商直接投资状况与人力资本分布状况可以得出以下结论：
1.江苏省作为我国经济比较发达的省份，但是各地区的人力资本发展水平很不均衡。其中苏南地区人力资本水平较高，苏中居中，苏北很低。
2.近年来外商直接投资有向苏北转移的趋势，但目前的苏南依然是吸引外资的主要地区。苏南、苏北、苏中的产业结构与吸引外资的类型相似，都是制造业吸引大部分外资，第三产业的吸引外资虽然少但呈上升趋势。
3.江苏省的人力资本分布与外商直接投资分布相一致，苏南地区的人力资本水平和吸引外资的量要高于苏中地区，苏北次之。
三、建议
1.调整引资思路，发展区域特色。FDI在江苏的投资主要集中在工业制造业方面，苏南、苏北、苏中都面临着相似的情况。区域产业结构十分类似，内部竞争可能会产生不必要的损耗。江苏省各地区突出比较优势， 形成有机的产业分工结构， 避免重复引进各地区可根据自身特色来吸引不同种类的外资。目前苏南地区引入的FDI流入量减少。苏南地区在江苏省有着人力和基础设施上的优势，能够吸引更多第三产业的外资。
2.要提升全省的人力资本水平。加强卫生医疗、保健及养老保障投资，同能够时深化教育改革，提高教育水平，逐步提高人力资本质量，完善劳动大军。同时，发挥市场机制的作用，促进劳动就业制度、人事制度、户籍制度以及社会保障制度等相关方面的配套改。
参考文献：
[1]江苏省统计年鉴.
[2]杨勇.FDI影响江苏省人力资本形成的实证分析.常熟理工学院学报，2010，01：53-57.
[3]王维国，颜敏. 人力资本存量、人力资本结构与FDI互动关系研究[J]. 财经问题研究，2008，09：63-70.
[4]刘晶. 人力资本与FDI技术外溢效应研究[D].山东大学，2008.
作者简介：曹玲（1992—），女，籍贯：江苏，单位：东南大学经济管理学院2014级硕士研究生，研究方向：国际商务沟通。
※基金项目：本课题得到教育部人文社会科学研究规划基金资助项目 “外资的区域转移、集聚与城镇化的渐进互动研究”（ 13YJA790147）；2014江苏省社会科学基地项目“江苏外资区域转移与城镇化发展的相互作用研究”（14JD001） 等的资助.
关键词：外商直接投资 人力资本
江苏省地处我国大陆沿海中部和长江、淮河下游，是长三角地区的重要组成部分，国土面积为10.26万平方公里，下设13个地级市和27个县级市，全省总人口7625万人（2007年末），人口密度居全国之首。本文分析江苏省外商直接投资与人力资本状况，并建议江苏地区应当如何结合自身不同情况来利用外资发展。
一、江苏省FDI与人力资本状况概述
改革开放以来，江苏省的引资条件不断改善，人力资本水平也有了显著提高。然而，这二者在江苏省的分布却并不均衡。王国维，严敏（2008）认为，FDI对人力资本存量的增加有促进作用。本文将江苏省划分为苏南、苏中、苏北来分析FDI与人力资本状况。
1.外商对江苏省直接投资概述。从1978年开始，江苏省的外商引资之路已经走过36年。江苏省吸引外资的量一直增加，尤其是中国加入WTO后，江苏省更是成为了外商投资的重点区域。
1.1江苏省外商直接投资的数量规模。改革开放20多年来，外商对江苏省直接投资的规模在逐渐扩大。1990年，江苏省合计利用外商直接投资额仅为4.39亿美元，FDI占当时江苏省内固定资产投资的比重也是微不足道的。从1995年开始，各地区吸收FDI开始迅速增长。1997年的亚洲金融危机并没有让江苏省吸引外资的水平降低。2001年，中国加入世贸组织后，江苏省实现了当年实际使用外商直接投资达73.52亿美元的新高。 2014年，江苏省实际利用外商直接投资达到281.74亿美元。
1.2江苏省外商直接投资的地域分布。苏南是江苏省最早对外开放的地区，苏中次之，苏北最后。因此，苏南地区是江苏省实际利用外商投资的重点区域。近年来，FDI在区位选择上开始逐步由南向北推进。然而，这对80年代形成的高度集中分布的格局影响甚微。
从上表可以看出，在2007～2012年期间，江苏省各市的FDI基本上呈上升趋势。其中，苏南地区吸引外资最多，而苏北地区是FDI增长率最快的地区。近年来江苏省外商直接投资主要集中在南京、无锡、苏州和常州较发达的城市。而这些城市正位于当今最有发展潜力的东南沿海长江三角洲中心地区。
1.3江苏省外商直接投资的产业结构。工业一直是FDI主要流入的行业。随着江苏省引资政策的调整，外商投向的产业结构也逐渐优化。从三大产业引资的状况来看，第一产业增长快，第二产业比重大，第三产业领域宽。
由表2可知，我国外商直接投资都是主要分布在第二产业，第三产业次之，而第一产业所占的比重很小。近年来，我国外商直接投资对第三产业投资的比重在逐渐增加。
1.4外商直接投资的行业分布与来源地。在政策条件允许下，FDI几乎进入了江苏省所有行业。江苏省吸收的外资主要流向制造业。在制造业中，电子及通信设备制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织等是制造业中吸收外商直接投资的主要行业。自2000年以来，服务业占全国利用外商直接投资的比例在22%的水平上，旅馆业和社会服务业是服务业中利用外商直接投资的主要行业。
中国FDI己经出现了日趋多元化的趋势。目前，香港特区仍然是我国最大的FDI来源地，而美国和日本目前是第二和第三， 中国台湾地区则是第四位。
2.江苏省人力资本现状分析。人力资本就是在特定区域内花在教育、培训、健康和迁移等方面的货币，这些货币能带来预期收益，是无形化的资本形态。下面就人力资本的相关内容，对江苏地区的人力资本现状进行分析。
2.1教育发展水平分析。我们从文盲率、各种受教育程度人口数两个指标来分析各个地区的教育发展水平。由于其它年份数据不全，本文选用2010年的普查数据来分析。
资料来源：第六次人口普查资料
从上表可以看出，江苏省城市间的文盲率的差异很大，苏南的文盲率普遍比较低，苏北的偏高，苏中居中。相比于苏南地区，苏北地区受教育年限低导致思想思维观念相对落后，不善于把握市场的信息变化。
表4 2010年江苏省各种教育程度人口数比较
从散点折线图可以看出，初等教育（小学，初中）在江苏省最为普及，其中苏州人口最多，镇江最少。中等教育（高中）人数是江苏省最高，南京、徐州、无锡紧随其后。高等教育（大专及以上）人数，南京、蘇州人口最多，徐州南通居中，连云港和宿迁的人数排在最后。综合比较，江苏省各市接受高等教育的人口差距较大，苏南地区的受教程度高于苏中、苏北地区。
2.2医疗卫生和保健状况分析。近些年来， 江苏省加大了在医疗卫生和保健方面的投入，这对提高江苏人民的健康水平，延长江苏人 民的预期寿命做出了很大贡献。2014 年江苏六个地区的医疗卫生和保健情况如表5 所示：
卫生机构数、卫生机构床位数和卫生人员数三个指标是人民就医看病的的重要保证，是衡量一个地区卫生条件的重要指标。苏北的卫生机构数量相当苏南与苏中总和，但是在床位和卫生技术人员数量上远不及苏南地区。由此可见，苏南地区的医疗水平要高于苏北地区。
二、小结
分析了江苏省的外商直接投资状况与人力资本分布状况可以得出以下结论：
1.江苏省作为我国经济比较发达的省份，但是各地区的人力资本发展水平很不均衡。其中苏南地区人力资本水平较高，苏中居中，苏北很低。
2.近年来外商直接投资有向苏北转移的趋势，但目前的苏南依然是吸引外资的主要地区。苏南、苏北、苏中的产业结构与吸引外资的类型相似，都是制造业吸引大部分外资，第三产业的吸引外资虽然少但呈上升趋势。
3.江苏省的人力资本分布与外商直接投资分布相一致，苏南地区的人力资本水平和吸引外资的量要高于苏中地区，苏北次之。
三、建议
1.调整引资思路，发展区域特色。FDI在江苏的投资主要集中在工业制造业方面，苏南、苏北、苏中都面临着相似的情况。区域产业结构十分类似，内部竞争可能会产生不必要的损耗。江苏省各地区突出比较优势， 形成有机的产业分工结构， 避免重复引进各地区可根据自身特色来吸引不同种类的外资。目前苏南地区引入的FDI流入量减少。苏南地区在江苏省有着人力和基础设施上的优势，能够吸引更多第三产业的外资。
2.要提升全省的人力资本水平。加强卫生医疗、保健及养老保障投资，同能够时深化教育改革，提高教育水平，逐步提高人力资本质量，完善劳动大军。同时，发挥市场机制的作用，促进劳动就业制度、人事制度、户籍制度以及社会保障制度等相关方面的配套改。
参考文献：
[1]江苏省统计年鉴.
[2]杨勇.FDI影响江苏省人力资本形成的实证分析.常熟理工学院学报，2010，01：53-57.
[3]王维国，颜敏. 人力资本存量、人力资本结构与FDI互动关系研究[J]. 财经问题研究，2008，09：63-70.
[4]刘晶. 人力资本与FDI技术外溢效应研究[D].山东大学，2008.
作者简介：曹玲（1992—），女，籍贯：江苏，单位：东南大学经济管理学院2014级硕士研究生，研究方向：国际商务沟通。
※基金项目：本课题得到教育部人文社会科学研究规划基金资助项目 “外资的区域转移、集聚与城镇化的渐进互动研究”（ 13YJA790147）；2014江苏省社会科学基地项目“江苏外资区域转移与城镇化发展的相互作用研究”（14JD001） 等的资助.