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摘要:如何让纪检监察工作真正落到实处,如何使纪检监察工作和企业经营管理有效融合,推动国有企业党建和管理工作更加科学、规范和透明,给新时期国有企业纪检监察工作提出了新的挑战。本文分析了国有企业纪检监察工作面临的现状,针对存在的问题提出了一些具体的解决方法与建议,保证国有企业的科学、健康和持续发展。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察工作
在国有企业的发展过程中,纪检监察工作发挥着重要的作用。尤其是在党的十九大全国代表大会召开之后,对国有企业的纪律监督与检查的要求进一步提高。所以在新形势下如何做好国有企业的纪检监察工作,是目前国有企业应重点思考的问题。
一、浅述存在问题
(一)纪检监察理念不完善
在具体开展纪检监察期间,部分领导干部不支持相关工作,认为从事这项工作的人员会导致自身工作效率减小。另外一部分,尤其是在极个别党风存在问题的国有企业内,少部分领导干部对开展纪检监察工作的人员故意设置各类阻碍,亦或是直接对其办案过程进行干预[1]。
(二)监督工作不能全方位进行
在改革开放期间,国有企业将更多的注意力放在发展经济方面,大量国有企业出现了不注重党建工作开展的现象,对于党员的管理出现“宽松软”等情况。大部分国有企业设置的纪检监察机构等同于为离退休老干部设置的“养老营地”,相关的监督体系不完善,监督职责同样未能得到相对优质的发挥,缺乏相关的工作经验,制定的有关问责制度趋向于形式化[2]。在具体开展工作期间,不能查找相关的操作标准。一些国有企业在实际执行纪检工作时,对存在的问题不重视,未严格的执行相关问责制度,导致国有企业在未来的发展中存在大量管理方面的隐患、漏洞、弊端,严重情况下会导致国有资产出现重大的流失问题。
(三)不具备对“一把手”开展监督工作的体系
国有企业当中的党政“一把手”属于其内部权力最大的重要人员。对于国有企业来讲,其内部基本不存在对高管制定的相关约束制度,若是发生“三重一大”这类集体决策不能顺利开展,必然会存在“一把手”的权利过剩的问题。
二、讨论改良对策
( 一) 加强市场监督管理
要想完善国有企业的纪检监察管理工作,需要将纪检监察工作放入一个和谐的市场经济氛围之中,所以应加强市场的监督与管理工作,针对国有企业中出现的具体问题建立更加细致的管理措施。
首先,利用国有企业内部的市场分析能力对经济市场进行全面的分析,然后制定相应的监督管理机制,在此基础上建立具有时效性的管理模型,根据管理模型规范工作人员的相关行为。
其次,要提升纪检监察管理部门对于国有企业内部工作的监督管理水平,积极发现企业中一切违反法律法规规章制度的行为,同时,提高不同部门之间的协调能力,利用有效的措施使国有企业中的各个部门相互规范监督,综合提高国有企业的工作效率。根据经济市场的发展变化,制定具有时效性的纪检监察管理措施,使某一个时期的监督管理工作能最大效率的促进这一时期国有企业的发展,将预防措施与治理措施相结合,使国有企业的损失最小化。
最后,加强部门之间的交流,当某一部门出现问题时其他部门能弥补损失,维持国有企业的正常运行和发展。
(二)强化纪检检察工作人员的主责理念
国有企业当中纪检监察工作人员形成的责任意识,属于对其内部纪检工作产生影响的一项主要因素,强化国有企业当中纪检监察工作人员的责任意识主要有三点:
第一,按照党中央对纪检工作提出具体执行标准,将中央下达的八项精神当作指引自身工作职能的依据。另外将规定内部所有工作当中的细节部分抓住,针对国有企业现在存在的 “四风”问题进行严查。还有新形势当中我党政治生活相关标准的执行力度存在漏洞,因此在加大对相关原则执行的基础上,主要强化对作风问题进行整改现象的监督工作。保证纪检员工全部根据国家制定的党风廉政建设思想以及党中央开展的反腐工作,开展相关的纪检工作。
第二,在国有企业当中,春节、中秋节等传统节日属于不良问题的一个频繁发生期。因此纪检工作在实际开展期间,能够按照国家对国有企业内部所有活动颁布的有关文件标准进行。
第三,严格开展对于重大事故实施的监察工作,例如国有企业内出现的“三重一大”情况而言:对于重大时间进行决策、对于重大项目进行安排、对于重要领导干部进行任免。对大额资金进行使用期间,一定要通过集体讨论之后,才能够给出最后的决定[3]。要让国有企业内部员工互相进行监督的制度完善。
(三)准确确定自身位置
为了杜绝国有企业内部纪检监察工作人员发生“滥用职权以及以权谋私”的情况,制定的全新工作办法内要预防这些人员从事下述工作。第一,对常规纪检工作内部,相关员工极易出现疏忽以及渎职的缓解实施调节,禁止其从事招标以及采购工作的现场开展监督工作、国有企业内部废旧物资以及使用材料的销售、盘点以及项目验收过程中的现场开展监督工作、参与和纪检工作的任务存在关联的国有企业议事工作。
(四)强化人才团队的建设
第一,国有企业内部的纪检监察工作人员,要拥有有关制度标准当中要求的基础能力,根据有关文件资料当中设置的相关规定,将《国家监察法》当中的行为要求当作规定制定准则,综合、深入的达成对国有企业开展的纪检工作。
第二,纪检监察工作人员要做到秉公执法。其中“公”指的是广大民众,按照我国坚持群众路线的这一原则,向基层员工提出最激烈、最突出的问题,耗费大力进行彻底解决。长期对国有企业内存在的“四风”问题进行检查。要坚持不懈地推动纪检监察工作人员深入到企业的一线,对底层员工进行调研,做到听真话,解实情,对企业当中的第一手资料做到实时了解[4]。
三、结束语
国有企业内部的纪检监察工作是确保国有企业健康可持续发展的一项重要工作。为了确保其得到高效的使用,可以从加强市场监督管理、强化纪检检察工作人员的主责理念、准确确定自身位置、强化人才团队的建设的这四方面出发,以保证国有企业实现稳定发展。
参考文献:
[1]杨春涛,徐康亮.新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].科研,2016(9):00164-00164.
[2]金艳民.分析新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].工程技术:全文版,2016(12):00180-00180.
[3]李全申.初探新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].经济管理:全文版,2016(7):00176-00176.
[4]潘天悅.浅谈新形势下如何做好电力企业纪检监察工作[J].工程技术:全文版,2016(12):00186-00186.
(作者单位:临沂矿业集团菏泽煤电开发有限公司)
关键词:新形势;国有企业;纪检监察工作
在国有企业的发展过程中,纪检监察工作发挥着重要的作用。尤其是在党的十九大全国代表大会召开之后,对国有企业的纪律监督与检查的要求进一步提高。所以在新形势下如何做好国有企业的纪检监察工作,是目前国有企业应重点思考的问题。
一、浅述存在问题
(一)纪检监察理念不完善
在具体开展纪检监察期间,部分领导干部不支持相关工作,认为从事这项工作的人员会导致自身工作效率减小。另外一部分,尤其是在极个别党风存在问题的国有企业内,少部分领导干部对开展纪检监察工作的人员故意设置各类阻碍,亦或是直接对其办案过程进行干预[1]。
(二)监督工作不能全方位进行
在改革开放期间,国有企业将更多的注意力放在发展经济方面,大量国有企业出现了不注重党建工作开展的现象,对于党员的管理出现“宽松软”等情况。大部分国有企业设置的纪检监察机构等同于为离退休老干部设置的“养老营地”,相关的监督体系不完善,监督职责同样未能得到相对优质的发挥,缺乏相关的工作经验,制定的有关问责制度趋向于形式化[2]。在具体开展工作期间,不能查找相关的操作标准。一些国有企业在实际执行纪检工作时,对存在的问题不重视,未严格的执行相关问责制度,导致国有企业在未来的发展中存在大量管理方面的隐患、漏洞、弊端,严重情况下会导致国有资产出现重大的流失问题。
(三)不具备对“一把手”开展监督工作的体系
国有企业当中的党政“一把手”属于其内部权力最大的重要人员。对于国有企业来讲,其内部基本不存在对高管制定的相关约束制度,若是发生“三重一大”这类集体决策不能顺利开展,必然会存在“一把手”的权利过剩的问题。
二、讨论改良对策
( 一) 加强市场监督管理
要想完善国有企业的纪检监察管理工作,需要将纪检监察工作放入一个和谐的市场经济氛围之中,所以应加强市场的监督与管理工作,针对国有企业中出现的具体问题建立更加细致的管理措施。
首先,利用国有企业内部的市场分析能力对经济市场进行全面的分析,然后制定相应的监督管理机制,在此基础上建立具有时效性的管理模型,根据管理模型规范工作人员的相关行为。
其次,要提升纪检监察管理部门对于国有企业内部工作的监督管理水平,积极发现企业中一切违反法律法规规章制度的行为,同时,提高不同部门之间的协调能力,利用有效的措施使国有企业中的各个部门相互规范监督,综合提高国有企业的工作效率。根据经济市场的发展变化,制定具有时效性的纪检监察管理措施,使某一个时期的监督管理工作能最大效率的促进这一时期国有企业的发展,将预防措施与治理措施相结合,使国有企业的损失最小化。
最后,加强部门之间的交流,当某一部门出现问题时其他部门能弥补损失,维持国有企业的正常运行和发展。
(二)强化纪检检察工作人员的主责理念
国有企业当中纪检监察工作人员形成的责任意识,属于对其内部纪检工作产生影响的一项主要因素,强化国有企业当中纪检监察工作人员的责任意识主要有三点:
第一,按照党中央对纪检工作提出具体执行标准,将中央下达的八项精神当作指引自身工作职能的依据。另外将规定内部所有工作当中的细节部分抓住,针对国有企业现在存在的 “四风”问题进行严查。还有新形势当中我党政治生活相关标准的执行力度存在漏洞,因此在加大对相关原则执行的基础上,主要强化对作风问题进行整改现象的监督工作。保证纪检员工全部根据国家制定的党风廉政建设思想以及党中央开展的反腐工作,开展相关的纪检工作。
第二,在国有企业当中,春节、中秋节等传统节日属于不良问题的一个频繁发生期。因此纪检工作在实际开展期间,能够按照国家对国有企业内部所有活动颁布的有关文件标准进行。
第三,严格开展对于重大事故实施的监察工作,例如国有企业内出现的“三重一大”情况而言:对于重大时间进行决策、对于重大项目进行安排、对于重要领导干部进行任免。对大额资金进行使用期间,一定要通过集体讨论之后,才能够给出最后的决定[3]。要让国有企业内部员工互相进行监督的制度完善。
(三)准确确定自身位置
为了杜绝国有企业内部纪检监察工作人员发生“滥用职权以及以权谋私”的情况,制定的全新工作办法内要预防这些人员从事下述工作。第一,对常规纪检工作内部,相关员工极易出现疏忽以及渎职的缓解实施调节,禁止其从事招标以及采购工作的现场开展监督工作、国有企业内部废旧物资以及使用材料的销售、盘点以及项目验收过程中的现场开展监督工作、参与和纪检工作的任务存在关联的国有企业议事工作。
(四)强化人才团队的建设
第一,国有企业内部的纪检监察工作人员,要拥有有关制度标准当中要求的基础能力,根据有关文件资料当中设置的相关规定,将《国家监察法》当中的行为要求当作规定制定准则,综合、深入的达成对国有企业开展的纪检工作。
第二,纪检监察工作人员要做到秉公执法。其中“公”指的是广大民众,按照我国坚持群众路线的这一原则,向基层员工提出最激烈、最突出的问题,耗费大力进行彻底解决。长期对国有企业内存在的“四风”问题进行检查。要坚持不懈地推动纪检监察工作人员深入到企业的一线,对底层员工进行调研,做到听真话,解实情,对企业当中的第一手资料做到实时了解[4]。
三、结束语
国有企业内部的纪检监察工作是确保国有企业健康可持续发展的一项重要工作。为了确保其得到高效的使用,可以从加强市场监督管理、强化纪检检察工作人员的主责理念、准确确定自身位置、强化人才团队的建设的这四方面出发,以保证国有企业实现稳定发展。
参考文献:
[1]杨春涛,徐康亮.新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].科研,2016(9):00164-00164.
[2]金艳民.分析新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].工程技术:全文版,2016(12):00180-00180.
[3]李全申.初探新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].经济管理:全文版,2016(7):00176-00176.
[4]潘天悅.浅谈新形势下如何做好电力企业纪检监察工作[J].工程技术:全文版,2016(12):00186-00186.
(作者单位:临沂矿业集团菏泽煤电开发有限公司)