美国对中国的看法已发生根本性变化

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  我最近主持召开了一次中美关系研讨会,美方大概来了十多个专家,都是研究中国问题的顶尖人物,其中包括前任驻华大使芮效俭先生,还有基辛格研究所成员、佩特森和美国商会的代表等等。中方与会的学者有二十多个,一共加起来四十多人。
  我们获得的第一个印象是美国对中国的看法已经发生根本性的变化。中美关系不会沿着过去40年所走过的道路继续走下去。即使是美国的知华派、友华派,也发生了很大的变化。
  第二,美国国内无论什么党派,民主党还是共和党,无论什么阶层,白领还是蓝领,都主张对华采取强硬的态度,尽管他们的目的并不相同。
  第三,美国国家安全战略、国防战略这两个文件我从头到尾仔细看过英文原版。它是美国政府、国会及民间各个方面整体对华态度的反映。从中可以看出,绝大多数专家现在已经不愿意站出来为中美关系说话了。
  第四,美国认为我们的发展方向与美国的期望不符,认为我国是有意用军事手段来达到政治目的,认为我们所确定的建立世界一流军队的目标与中国的防务需求不符,指责我们试图建立与美国同样的全球军事存在。
  第五,在意识形态上,美国过去主流观点认为,中国不会挑战美国的意识形态,但是现在他们认为中国目前的意识形态回到过去的模式上去了。
  第六,在经贸问题上,美国认为中国故意拖延不解决美国的关切,口惠而实不至,所以华盛顿现在弥漫着对华失望情绪,逐渐失去了耐心。
  第七,美国认为,它的市场经济体制无法与中国的社会主义市场经济体制进行竞争,因为中国的政府强力介入市场,是不公平的,也不符合WTO的原则。
  第八,美国的“一中”政策将发生很大的变化,内部遇到了严重的挑战——《台湾旅行法》就是这种变化的一个反映。这说明美国国会和特朗普政府对“一中政策”的理解已经降到了原来的最低点。
  台湾问题在美国内部引起的争论,有三个观点:第一个观点认为台湾是民主社会,美国应该支持台湾;第二种观点认为,台湾过去自称代表全中国,但是它现在已经不自称代表全中国了,因此政策要发生变化;第三,中国在西太平洋的军事力量过强,已经引起了军事力量的不平衡,因此美国要支持台湾平衡中国大陆。
  第九,美国虽然没有说要改变中国的政治经济制度,但是如何在现在这个环境下创建一个可以公平竞争的体制,这是个难题。我们现在有不少报纸、新闻评论、专家学者都把当前的中美贸易争端,看成是一种纯粹的贸易问题或者是赤字问题,我认为这是个严重的误解。中美这次争端完全是关于中国发展方向的争议。
  美国认为中国的发展方向不符合美国的期望值,还认为中国的政治经济制度在倒退。美国过去40年容忍了贸易不平衡,现在它认为中国和美国渐行渐远,无法再容忍了;他们对中国的这种“非市场经济的竞争”表示了不满,认为中国做的一切是要取代美国的位置。
  如果中国不能按照美国的期望值进行市场化的竞争,美国就要和中国在经贸上脱钩。就是美国有可能重返TPP,同时和欧洲搞TIPP,然后架空WTO。就等于美国重新建一个世界经济贸易的规则和体系。我们过去几十年所做的融入世界贸易的努力,可能要付之东流。
  我们目前并不具备另立一个市场和美国相抗衡的能力。我们改革开放40年所取得的成就,包括第一大贸易国、第一大制造业国、第一大货物贸易出口国、170多个国家的第一大贸易伙伴等等,有可能会大幅度回落。如果我们每年260亿的芯片进口、200多亿的石油进口等等被美国“脱钩”的话,会出现很多问题。
  有的人也许会说,西方也不是铁板一块的,我们可以争取一部分国家。西方到底是不是铁板一块,这有待观察。从美国、日本、欧洲都不承认中国市场经济地位这样一个事件上,我们可以看到一些端倪:他们实际上态度是一致的。
  当然,即使出现这种状况,也不必过分担忧和害怕。中国不会被它整垮,也不會被封锁死。关键我们现在需要选择一条道路,更符合中国发展的需要和未来。
  (摘自《改革内参》)
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