巴沙尔“躺赢”叙利亚大选背后

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  当地时间2021年5月26日举行的叙利亚大选中,55岁的现任总统巴沙尔·阿萨德拿下95.1%的选票,将开启他的第四个七年总统任期。2000年,哈菲兹·阿萨德在自己执政的第30个年头因病去世,权位的接力棒交到了儿子巴沙尔手中。
  对于这次叙利亚内战爆发以来的第二次大选结果,西方世界普遍表示不认可。美国、英国、法国、德国等国外长近日发表联合声明,称大选为骗局,欧盟议会也指控选举不符合民主程序。巴沙尔则在胜选后回应称,这些反对声音“一文不值”。
  七年前的总统选举中,巴沙尔获得88.7%的得票。支持巴沙尔的叙利亚人士对法新社表示,巴沙尔此番再次以超高得票率胜选,一是展现了对国家的掌控力,二是宣示了自己才是叙利亚内战和平谈判的主导者。
5月27日,叙利亚民众在首都大马士革庆祝巴沙尔在总统选举中获胜。图/法新

  当前的叙利亚和平谈判由联合国主导,巴沙尔政府、反对派和民间社会人士各派出50名代表,组成宪法委员会。不过,联合国秘书长发言人杜哈里克表示,联合国没有以任何方式参与本次选举,也不会承认任何结果。事实上,联合国和阿萨德政府都无法单方面主导和平谈判进程。与此同时,由于不同外部力量不断調整自身政策,叙利亚内战各方有松散的结盟关系,但没有泾渭分明的阵营。当前,巴沙尔政府和美国、俄罗斯、土耳其之间形成了微妙的力量平衡,而意图打破平衡的宪法委员会的工作则几乎遭到各方一致抵制。
  2019年委员会形成时,各方都反对联合国提出的代表名单。2020年至今,各方又纠结于制定宪法条文的先后顺序。今年5月26日,联合国叙利亚问题特使裴凯儒(Geir Pedersen)坦言,和平进程已被完全搁置。
  不过,有分析认为,巴沙尔本次选举的目的,仍是为了获得谈判主导权,而非彻底绕开联合国机制。当前,叙政府军与西北部土耳其支持的反对派武装冲突有升级趋势,只有多边谈判能缓解军事紧张。此外,受战乱、欧美国家制裁和新冠疫情影响,叙利亚内部经济社会形势日趋严峻。
  本次选举中,阿萨德提出“工作带来希望”的口号,规划了宏大的重建工程,涉及数十亿美元投资。在疫情防控和发展经济问题上,巴沙尔政府必须进一步寻求国际合作与外部支持。
  当前叙利亚局势最重要的不确定因素来自华盛顿。奥巴马政府时期,美国大力支持叙利亚国内的穆兄会反对派。与穆兄会分属不同阵营的美国传统盟友沙特、以色列对此表示不满。特朗普上台后大力加强与沙特、以色列的合作,疏远叙利亚反对派武装,甚至一度准备撤出在叙军事力量。如今,拜登政府尚未完成制定叙利亚政策,但外界预期拜登会将奥巴马时期与特朗普时期的政策加以组合。不论美方是进一步收缩在中东的力量,还是增加对叙利亚反对派及库尔德武装的支持,目前的“四方平衡”都将会被打破。
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