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【摘要】在高职院校教育教学过程中，为保证教学质量，需要开展教育督导工作。但是在实际的教育督导工作中，由于多种因素的影响，导致教育督导工作的作用无法有效发挥出来，因此必须要找出制约教育督导工作发展的因素，对其进行分析，从而找到有效的解决对策，促进高职院校教育督导工作水平不断提高。
【关键词】高职院校 ； 教育督导工作 ； 制约因素 ； 对策
【中图分类号】G718.5 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）04-0009-01
随着教育事业的发展，高职院校在近几年中取得了显著的成绩，为进一步提高高职院校的教学质量，加强学生管理工作，学校中都纷纷建立了教育督导制度，形成自主式的教育督导模式，但是在实际的工作过程中，由于一些因素的影响，制约了教育督导工作的效果，因此，高职院校为实现可持续发展，不断提高教学质量，为社会培养高素质技术型人才，需要分析制约教育督导工作的主要因素，总结出科学合理的解决对策，促进高职院校教育督导工作水平不断提高。
一、制约高职院校教育督导工作的主要因素
（一）国家教育督导制度不完善
在教育事业的发展和改革过程中，国家教育督导制度在其中发挥着重要的作用，促进学校的教育管理工作更加高效化、科学化。随着社会经济的发展，推动教育事业不断进行创新和改革，同时国家也在不断完善教育督导制度，但是仍然存在一系列问题有待解决，主要体现在：国家教育督导制度建设缓慢，在实际的工作中对执行和决策过于重视，而忽视了监督的重要性；其次，国家教育督导没有独立形成机构，因此责任划分不明确；第三，教育督导缺乏强人才队伍建设，无法满足新时期的教育督導工作要求；第四，国家没有制定教育督导相关法律法规，导致教育督导工作失序，无法实现依法管理的发展方针[1]。
（二）教育督导工作缺乏准确定位
主要体现在组织机构的性质和职责不够明确。当前高职院校教育督导的组织机构分为三种模式，其一为咨询机构模式，也就是成立督导组、督导团或者督导工作委员会，属于非职能性和非行政性的职能处室，但是职能行使权交由权威性的专家咨询性组织机构；二为职能处室模式，也就是将督导部门设置为高职院校行政管理系统中的一个处级单位，职能权利由本部门行使；三为依附职能处室模式，也就是将督导部门设置为某一职能处室的二级单位。通常情况下，会采用前两种模式，但是由于管理方面无法统一，职责方面划分也不清楚，在实际的教育督导工作中，督导人员的侧重点不同，就此导致高职院校教育督导工作无法发挥出实效性[2]。
（三）教育督导工作体系不完善
当前高职院校中督导范围比较单一，没有统一进行院级和系级的督导，同时在督导队伍中也没有融入社会机构和行业企业的督导人员，还有一些学校中的督导人员综合素质不高，教育督导工作的作用无法发挥出来。
（四）教育督导工作的水平不高
导致高职院校教育督导工作水平不高的主要因素有：大部分高职院校中缺乏师资队伍建设，督导员的岗位经常处于空缺状态，教师既要负责教学，又要兼职督导员，增加了教师的工作压力，同时也会影响到教学质量，教育督导工作的实效性也不强。此外，对于督导员的培训工作学校没有落实下来，教育督导工作对督导员的综合素质有比较高的要求，但是由于当前学校中督导员队伍建设不足，制约教育督导工作的有效开展。
二、高职院校教育督导工作有效开展的对策
（一）国家督导教育制度与相应法律法规不断完善
国家应对督导教育制度进行全面完善，并制定与其相应的法律法规，同时明确督导人员的职责，加快建设督导队伍力量，全面提升督导员的综合素质，保证内外协调开展教育督导工作，为高职院校教育督导工作奠定基础[3]。
（二）完善高职院校督导体系
为体现出学校的民主性，让学生不对教育督导工作产生抵触情绪，高职院校在建设督导体系的过程中，让学生积极参与进来，与学校共同开展教育督导工作，不但加强了学生的自律性，同时提高了教育督导工作的水平。此外，在督导体系中还应该融入社会机构和企业监督人员，从而协调开展教育督导工作。
（三）提高督导员综合素质
在高职院校教育督导工作中，督导员的专业水平和素质决定了督导工作的水平，因此，学校需要加强督导队伍建设，积极开展培训活动，提高督导员的调查研究能力、组织协调能力、教育教学与管理能力、学习能力、专业素质、职业道德素质等，同时还要加强各学校之间的沟通和交流，让督导员不断交流管理经验，从而提升教育督导工作的水平[4]。
（四）建立完善的信息沟通机制
高职院校教育督导工作中，信息沟通十分重要，通过收集、分析、处理、反馈信息，能够对学校领导决策提供有效依据。在学校中，将信息沟通制度建立起来，教学管理职能部门与教学部门需定期召开会议，并要求督导部门参与进来，同时学校也要积极为督导部门创造沟通交流的机会，例如开展督导相关专题研讨会、通过教育督导简报、教学工作简报等进行信息的共享、传输，这样一来，督导部门便能够与教学管理职能部门、教学部门进行多方面的交流和讨论，从而协调开展教育督导工作，促进教育督导工作的水平得到提升。
三、结束语
综上所述，制约高职院校教育督导工作的主要因素有国家政策方面、学校自身督导工作体系方面，为提升督导工作的水平，学校应构建完善的督导体系，全面提高督导员的综合素质，加快督导队伍建设，促进督导部门与学校其他部门之间相互沟通和交流，从而顺利开展教育督导工作。
参考文献
[1]李伟娟.高职院校教学督导工作存在的问题及对策研究[J].河南教育：高校版，2013（6）：36-37.
[2]罗慧慧.高职院校教学督导工作的问题与对策研究[J].学理论，2015（11）：205-206.
[3]李英华，周兵.新形势下高职院校教学督导工作存在的问题及对策研究[J].2013.
[4]陆芝娟，李英华，周兵.新形势下高职院校教学督导工作存在的问题与对策[J].教育教学论坛，2014（23）：167-169.
【关键词】高职院校 ； 教育督导工作 ； 制约因素 ； 对策
【中图分类号】G718.5 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）04-0009-01
随着教育事业的发展，高职院校在近几年中取得了显著的成绩，为进一步提高高职院校的教学质量，加强学生管理工作，学校中都纷纷建立了教育督导制度，形成自主式的教育督导模式，但是在实际的工作过程中，由于一些因素的影响，制约了教育督导工作的效果，因此，高职院校为实现可持续发展，不断提高教学质量，为社会培养高素质技术型人才，需要分析制约教育督导工作的主要因素，总结出科学合理的解决对策，促进高职院校教育督导工作水平不断提高。
一、制约高职院校教育督导工作的主要因素
（一）国家教育督导制度不完善
在教育事业的发展和改革过程中，国家教育督导制度在其中发挥着重要的作用，促进学校的教育管理工作更加高效化、科学化。随着社会经济的发展，推动教育事业不断进行创新和改革，同时国家也在不断完善教育督导制度，但是仍然存在一系列问题有待解决，主要体现在：国家教育督导制度建设缓慢，在实际的工作中对执行和决策过于重视，而忽视了监督的重要性；其次，国家教育督导没有独立形成机构，因此责任划分不明确；第三，教育督导缺乏强人才队伍建设，无法满足新时期的教育督導工作要求；第四，国家没有制定教育督导相关法律法规，导致教育督导工作失序，无法实现依法管理的发展方针[1]。
（二）教育督导工作缺乏准确定位
主要体现在组织机构的性质和职责不够明确。当前高职院校教育督导的组织机构分为三种模式，其一为咨询机构模式，也就是成立督导组、督导团或者督导工作委员会，属于非职能性和非行政性的职能处室，但是职能行使权交由权威性的专家咨询性组织机构；二为职能处室模式，也就是将督导部门设置为高职院校行政管理系统中的一个处级单位，职能权利由本部门行使；三为依附职能处室模式，也就是将督导部门设置为某一职能处室的二级单位。通常情况下，会采用前两种模式，但是由于管理方面无法统一，职责方面划分也不清楚，在实际的教育督导工作中，督导人员的侧重点不同，就此导致高职院校教育督导工作无法发挥出实效性[2]。
（三）教育督导工作体系不完善
当前高职院校中督导范围比较单一，没有统一进行院级和系级的督导，同时在督导队伍中也没有融入社会机构和行业企业的督导人员，还有一些学校中的督导人员综合素质不高，教育督导工作的作用无法发挥出来。
（四）教育督导工作的水平不高
导致高职院校教育督导工作水平不高的主要因素有：大部分高职院校中缺乏师资队伍建设，督导员的岗位经常处于空缺状态，教师既要负责教学，又要兼职督导员，增加了教师的工作压力，同时也会影响到教学质量，教育督导工作的实效性也不强。此外，对于督导员的培训工作学校没有落实下来，教育督导工作对督导员的综合素质有比较高的要求，但是由于当前学校中督导员队伍建设不足，制约教育督导工作的有效开展。
二、高职院校教育督导工作有效开展的对策
（一）国家督导教育制度与相应法律法规不断完善
国家应对督导教育制度进行全面完善，并制定与其相应的法律法规，同时明确督导人员的职责，加快建设督导队伍力量，全面提升督导员的综合素质，保证内外协调开展教育督导工作，为高职院校教育督导工作奠定基础[3]。
（二）完善高职院校督导体系
为体现出学校的民主性，让学生不对教育督导工作产生抵触情绪，高职院校在建设督导体系的过程中，让学生积极参与进来，与学校共同开展教育督导工作，不但加强了学生的自律性，同时提高了教育督导工作的水平。此外，在督导体系中还应该融入社会机构和企业监督人员，从而协调开展教育督导工作。
（三）提高督导员综合素质
在高职院校教育督导工作中，督导员的专业水平和素质决定了督导工作的水平，因此，学校需要加强督导队伍建设，积极开展培训活动，提高督导员的调查研究能力、组织协调能力、教育教学与管理能力、学习能力、专业素质、职业道德素质等，同时还要加强各学校之间的沟通和交流，让督导员不断交流管理经验，从而提升教育督导工作的水平[4]。
（四）建立完善的信息沟通机制
高职院校教育督导工作中，信息沟通十分重要，通过收集、分析、处理、反馈信息，能够对学校领导决策提供有效依据。在学校中，将信息沟通制度建立起来，教学管理职能部门与教学部门需定期召开会议，并要求督导部门参与进来，同时学校也要积极为督导部门创造沟通交流的机会，例如开展督导相关专题研讨会、通过教育督导简报、教学工作简报等进行信息的共享、传输，这样一来，督导部门便能够与教学管理职能部门、教学部门进行多方面的交流和讨论，从而协调开展教育督导工作，促进教育督导工作的水平得到提升。
三、结束语
综上所述，制约高职院校教育督导工作的主要因素有国家政策方面、学校自身督导工作体系方面，为提升督导工作的水平，学校应构建完善的督导体系，全面提高督导员的综合素质，加快督导队伍建设，促进督导部门与学校其他部门之间相互沟通和交流，从而顺利开展教育督导工作。
参考文献
[1]李伟娟.高职院校教学督导工作存在的问题及对策研究[J].河南教育：高校版，2013（6）：36-37.
[2]罗慧慧.高职院校教学督导工作的问题与对策研究[J].学理论，2015（11）：205-206.
[3]李英华，周兵.新形势下高职院校教学督导工作存在的问题及对策研究[J].2013.
[4]陆芝娟，李英华，周兵.新形势下高职院校教学督导工作存在的问题与对策[J].教育教学论坛，2014（23）：167-169.