城镇化发展不能只有加法没减法

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  7月25日 中共中央召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。
  习近平在讲话中有一个重要的内容,这便是大力推进产业结构调整,坚持把化解产能过剩作为产业结构调整的重点;积极稳妥推进城镇化,合理调节各类城市人口规模,提高中小城市对人口的吸引能力。
  习近平总书记提出的这两点十分重要,也说明我国目前在经济发展和城镇化过程中存在的严重问题,即部分产业产能过大,城镇市发展追求大城市化。这两个问题看起来只是经济发展过程中的小问题,其实却严重影响着中国经济持续健康发展的未来,不能不引起各方面的高度警惕。
  经济发展,无疑必须先看GDP。一个国家的经济如何、一个人的力量如何,体量无疑是一个不可或缺的标准。但是,一个国家的经济竞争能力,一个人的体能,并不完全靠体量。一个国家的经济竞争能力,靠的是科学技术和质量;一个人的竞技能力,靠的也是技术和力量。一个虚胖的人有的只是体量,而非力量。
  回过头来看我们这些年的发展,基本都是靠的体量,而非靠质量。比如钢铁业、水泥业、铝业等等,基本都是产能过剩,既造成了资源浪费,又加大了污染和恶性竞争。即使新发达起来的汽车制造业,十几年时间也已经显示出产能过剩的问题。至于城镇化建设,更是盲目发展,无限扩大,百万人口的城市已经成为中小城市,千万人以上的特大城市不断出现。严重的大城市病已经给不堪重负的城市带来了各种严重伤害。
  即使没有学过数学的人都知道数学里有四个最基本的计算方法,那就是加、减、乘、除。加法、乘法、除法不用说,中国经济总量如何,加上人口,用加法、乘法和除法就可以了。但我们却很少用到减法。经济负增长好像建国后还没有出现过。但是,我却要说,经济发展在用加法的同时,必须学会用减法。比如过剩的产业产能,就必须用减法。尤其是城镇化发展,对某些过大的城市来说,更应该用减法。比如北京、上海等特大城市,常驻人口已经超过2000万,就不能用经济结构调整的方法减下去吗?我看不但可能,而且必须。
  以北京为例,改革开放之后人口最少增加了一半。原因何在?产业使然。北京是中国的政治、文化中心,但不应该成为经济中心。但北京现在不但有名目繁多的各类产业,还有发达的工业产业。为什么就不可以把不适合首都发展,或者说可以下放到的其它地区的产业迁出北京呢?北京前些年既然能把首钢迁到唐山,为什么就不可以把北京的汽车制造业等等全部迁出去呢?
  中国人不是迷恋大城市,而是大城市集中了过多的产业,有更多的就业机会。有市场就有需求,这就是京漂、沪漂、广漂留在北上广的真实原因。
  现在,北上广等大城市病已经严重显现,很多问题已经很难解决,必须下决心动刀剔除赘肉。习近平“合理调整城市规模”无疑是一支良剂,就看我们敢不敢,能不能动刀了。
  “亡羊补牢,为未尤晚”。经济发展、城市化不能只用加法,不用减法,有时候减法比加法更好,更有利于长远。
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