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城市社区综合管理模式在改革开放和经济发展过程中不断变迁和创新。但在推进社区综合管理模式的具体实践过程中,到底用哪种方法和途径让居民的公民意识和行为调动起来还是一个研究的课题。在社区综合管理模式发展过程当中,公众参与和居民自治成为一个非常有效的途径。而这其中的听证会制度、居民协商模式、党务公开、义工制等社区综合管理模式的创新具有极大的研究价值和实践意义。