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阙明坤，
江苏，
教育工作者
民办教育是今年两会上代表委员关注的一大热点。针对委员提出的建设高水平民办大学，教育部长袁贵仁表示，民办教育为中国教育改革作出了积极探索，功不可没，“办一所公办学校的钱，可以用来奖励、扶持10所好的民办学校。”话语一落，立即引来一片热烈掌声，部长的话语之所以“一石激起其千层浪”，正是由于道出了民办教育工作者的心声。
200多年前，哈佛大学创立之初招生只有几个学生，没有人相信未来它会成为世界一流的私立大学。十多年前，有民办高校提出建设“东方哈佛”，曾引来一片争议，被嗤之以鼻。而现在，随着民办高校的快速发展，在规模、质量、结构、体系上都有了显著提升，民办高等教育在我国高等教育版图上占有不可替代的位置，平均每4名大学生中就有1名就读于民办高校，如今谁也不能忽视这一支生力军。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，“支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校”，为民办高校的发展指明了方向。目前，我国民办高校迎来难得的历史机遇。中国经济发展步入转变发展方式和建设现代产业体系的新阶段，改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业，急需大量应用型、技能型人才，为民办高等教育发展提供了广阔空间。天时、地利、人和，如今民办高等教育已经站在了一个新的历史起点，也有了更高的追求，建设一批高水平、有特色的民办大学，正成为国人的殷切期盼和民办高校的孜孜追求。
新形势下，民办高校虽然面临发展的大好机遇，但也遇到不少挑战，主要体现在政策环境有待改善，教师队伍因身份不够稳定，办学经费来源渠道单一，生源压力日渐凸显，社会歧视依然存在。如何化解危机，抢抓机遇，一方面需要民办高校自身强化内涵、提高质量，另一方面，也需要政府改善政策环境，为创建一流民办大学提供更加有力的保障。长期以来，我国民办高校处于不平等的弱势地位，发展之路十分坎坷，困难重重。民办教育是在“先天不足，后天缺氧”的情况下发展起来的，自打诞生的那一刻起，就很难与公办学校具有同等的法律地位，烙上“二等公民”的标签，民办学校教师、学生也不能与公办学校教师、学生享有同等的法律地位。一些政府部门和管理者将民办教育视为可有可无的补充，没有真正把民办教育和公办教育放在“公益性事业”的框架内一视同仁，没有认识到民办教育在满足教育多样性需求中的作用。对于公办高校拨款往往动辄就是十多亿元，而对于民办高校弥补了公办教育资源的不足，为解决百姓子女入学就业难题立下的“汗马功劳”，很少有政府部门和官员真正理解。
衡量一个区域教育发展的好坏不仅要公办教育，还要看民办教育。国外私立高等教育发展实践表明，公共政策对于私立大学的影响是最直接、最显现的，政策的支持力度往往决定着一段时间内私立大学的发展态势和趋向，越是私立大学发达的国家，其法律保障体系愈健全。譬如，日本的私立大学744所，约占总数的76.3%，出现了早稻田大学、庆应义塾大学等一批世界知名私立大学，私立高等教育快速发展，正是得益于政府建立了一套完善的私立教育法制体系，在法律上明确表示私立学校是公共事业，在私立学校教职员工的待遇问题上，制定保障教师地位的法律基础。再如，韩国在立法上对私立教育非常重视，助推了韩国私立高等教育的快速发展，私立高校总量已达到318所，占高校总数的85.5%。
同时，越是私立大学发达的国家，其政府支持力度越大。比如，德国、日本给私立大学提供包括教学研究在内的直接经费补助；澳大利亚联邦及州政府都为私立大学提供直接经费资助和间接补助；荷兰对私立大学实行政府全额资助的举措；而美国之所以出现哈佛、耶鲁、斯坦福等一大批世界著名的私立大学，正是由于政府的大力支持。
其实，公共财政并不等于公办财政，当前，我国教育经费已经占到GDP的4%，实现了历史性突破，许多公办高校的生均经费已达到1.3万元，民办高校的学费优势不复存在。如何发挥公共财政的资源配置作用，让有限的资金充分发挥作用，究竟是该全部用于公办教育，还是拿出少量资金用于扶持民办高校做大做强，这是值得深思的问题。
“一流民办大学梦”曾经离我们如此之远，现在却离我们如此之近。民办大学体制机制灵活，对市场反应灵敏，没有行政化的束缚，在学校自治方面占有优势。若能进一步优化外部发展环境，为民办高校发展提供适宜的阳光、水分、土壤，送上马，扶一程，那么“一流民办大学梦”就可能真正从理想迈向现实。
江苏，
教育工作者
民办教育是今年两会上代表委员关注的一大热点。针对委员提出的建设高水平民办大学，教育部长袁贵仁表示，民办教育为中国教育改革作出了积极探索，功不可没，“办一所公办学校的钱，可以用来奖励、扶持10所好的民办学校。”话语一落，立即引来一片热烈掌声，部长的话语之所以“一石激起其千层浪”，正是由于道出了民办教育工作者的心声。
200多年前，哈佛大学创立之初招生只有几个学生，没有人相信未来它会成为世界一流的私立大学。十多年前，有民办高校提出建设“东方哈佛”，曾引来一片争议，被嗤之以鼻。而现在，随着民办高校的快速发展，在规模、质量、结构、体系上都有了显著提升，民办高等教育在我国高等教育版图上占有不可替代的位置，平均每4名大学生中就有1名就读于民办高校，如今谁也不能忽视这一支生力军。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，“支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校”，为民办高校的发展指明了方向。目前，我国民办高校迎来难得的历史机遇。中国经济发展步入转变发展方式和建设现代产业体系的新阶段，改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业，急需大量应用型、技能型人才，为民办高等教育发展提供了广阔空间。天时、地利、人和，如今民办高等教育已经站在了一个新的历史起点，也有了更高的追求，建设一批高水平、有特色的民办大学，正成为国人的殷切期盼和民办高校的孜孜追求。
新形势下，民办高校虽然面临发展的大好机遇，但也遇到不少挑战，主要体现在政策环境有待改善，教师队伍因身份不够稳定，办学经费来源渠道单一，生源压力日渐凸显，社会歧视依然存在。如何化解危机，抢抓机遇，一方面需要民办高校自身强化内涵、提高质量，另一方面，也需要政府改善政策环境，为创建一流民办大学提供更加有力的保障。长期以来，我国民办高校处于不平等的弱势地位，发展之路十分坎坷，困难重重。民办教育是在“先天不足，后天缺氧”的情况下发展起来的，自打诞生的那一刻起，就很难与公办学校具有同等的法律地位，烙上“二等公民”的标签，民办学校教师、学生也不能与公办学校教师、学生享有同等的法律地位。一些政府部门和管理者将民办教育视为可有可无的补充，没有真正把民办教育和公办教育放在“公益性事业”的框架内一视同仁，没有认识到民办教育在满足教育多样性需求中的作用。对于公办高校拨款往往动辄就是十多亿元，而对于民办高校弥补了公办教育资源的不足，为解决百姓子女入学就业难题立下的“汗马功劳”，很少有政府部门和官员真正理解。
衡量一个区域教育发展的好坏不仅要公办教育，还要看民办教育。国外私立高等教育发展实践表明，公共政策对于私立大学的影响是最直接、最显现的，政策的支持力度往往决定着一段时间内私立大学的发展态势和趋向，越是私立大学发达的国家，其法律保障体系愈健全。譬如，日本的私立大学744所，约占总数的76.3%，出现了早稻田大学、庆应义塾大学等一批世界知名私立大学，私立高等教育快速发展，正是得益于政府建立了一套完善的私立教育法制体系，在法律上明确表示私立学校是公共事业，在私立学校教职员工的待遇问题上，制定保障教师地位的法律基础。再如，韩国在立法上对私立教育非常重视，助推了韩国私立高等教育的快速发展，私立高校总量已达到318所，占高校总数的85.5%。
同时，越是私立大学发达的国家，其政府支持力度越大。比如，德国、日本给私立大学提供包括教学研究在内的直接经费补助；澳大利亚联邦及州政府都为私立大学提供直接经费资助和间接补助；荷兰对私立大学实行政府全额资助的举措；而美国之所以出现哈佛、耶鲁、斯坦福等一大批世界著名的私立大学，正是由于政府的大力支持。
其实，公共财政并不等于公办财政，当前，我国教育经费已经占到GDP的4%，实现了历史性突破，许多公办高校的生均经费已达到1.3万元，民办高校的学费优势不复存在。如何发挥公共财政的资源配置作用，让有限的资金充分发挥作用，究竟是该全部用于公办教育，还是拿出少量资金用于扶持民办高校做大做强，这是值得深思的问题。
“一流民办大学梦”曾经离我们如此之远，现在却离我们如此之近。民办大学体制机制灵活，对市场反应灵敏，没有行政化的束缚，在学校自治方面占有优势。若能进一步优化外部发展环境，为民办高校发展提供适宜的阳光、水分、土壤，送上马，扶一程，那么“一流民办大学梦”就可能真正从理想迈向现实。