市政工程质量监督管理的对策分析

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  摘要:市政工程和人们生活有着直接的联系,它是政府进行公共服务的基础。通过监督管理能够保障市政工程整体质量,这对于提高群众对于政府公共服务的满意程度以及物质生活水平有着重要的作用。不过,从当前情况来看,在我国市政工程质量监督过程中,还存在着较多的问题,这就需要制定出相应的对策来解决问题。在本文中,主要分析了市政工程质量监督管理过程中存在的不足之处,提出了相应的对策,以此促进市政工程的安全运行。
  关键词:市政工程;质量监督管理;存在的问题;措施
  现阶段,在社会经济发展过程中,建筑工程起到了十分重要的作用,它对于我国经济效益的提升有着决定性影响,并且,在现有的市政工程建设期间,还包含较多的技术性以及科学性的施工理念。所以,对于企业人员而言,务必强化市政工程质量监督以及管理工作,在健全和完善监督管理体系的基础上来制定相应的方案,以此确保工程在规定期限内完成。
  1、市政工程质量监督管理过程中存在的问题
  市政工程质量是企业的生命,在市政工程中,质量对于整项工程的开展有着直接的影响、当前,如果施工人员技能不高、内部监督制度不完善等,都会对市政工程安全建设产生不利的影响。
  1.1责任主体没有明确认识到质量监督管理的重要性
  市政包含的內容较多,它涉及的类型也比较多,其中,主要包含给排水、道路、桥梁以及绿化等环节。在实施市政工程建设工作的时候,为了确保该项工程得到稳定运行,各个责任主体纷纷将核心点放在了工期管理这一阶段中,一般情况下,经常为了过度追赶工期而不重视工程质量,本身也没有认识到质量监督力度不足产生的严重后果,通常,都是在问题发生之后再进行维护和完善。另外,在工程施工之前,技术交底工作落实不到位,经常发生资料后补的现象,这从一定程度上导致质量监督管理和施工进程不相符。
  1.2监理机构不完善,无法达到相应的监理效果
  在现有的质量监督期间,时常发生各种各样的问题,基于这一现状,便对管理人员提出了较为严格的要求,明确规定其必须具备良好的管理能力以及专业素质。当前,我国监管体系不完善,监理市场水平不高,大部分中小监理单位内部监理机构内部管理相对来讲较为薄弱,缺少质量管理的有效方式。现场监督机构权利受到了限制,虽然承担的责任较大,可是能力还有待提高。在过程质量监督管理期间,监控力度不足,方式滞后。另外,部门业主对于监理工作具备一定的难度,要根据业主的实际情况实施监督,这从一定程度上决定了现场质量控制的质量。其实,承包商是控制施工质量的关键,监理自身起着监督管理的作用。
  1.3施工单位质量监督管理措施不到位
  一般来讲,在市政施工期间,施工管理结构都是使用总包以及分包的方式来实施的。在分包期间,总包单位没有实施规范的质量监督管理,时常存在着多头管理以及交叉管理的问题。施工单位自身缺乏实施现场质量检测的能力,并且应用的质量检测仪器年数较长,高精度的仪器配置较低。与此同时,对于施工企业而言,使用的施工管理模式比较的单一和落后,没有使用信息化管理系统来实施管理工作,经常面临着较多的管理问题。
  1.4法律法规制度不健全,执行力度低
  我国的基本战略便是依法治国,市政工程中也是如此,在进行质量监督管理的时候,需要严格遵循规范的法律法规实施。从当前情况来看,我国没有制定健全的和市政工程质量监管相符合的法律法规,对于责任主体的约束性不高,致使政府以及行政部门在监督管理质量的时候,没有相应的支持依据。与此同时,各个区域的法律法规操作性较低,在发生质量下降现象的时候,无法根据法律法规内容来进行有效的处理,这从一定程度上限制了市政工程质量监管有效性的提高。
  2、市政工程质量监督管理对策
  2.1对责任主体质量监管意识加以强化
  只有对责任主体质量监管意识加以强化,那么才可以自主有效的实施质量监管工作,提高市政工程质量。在该阶段中,要使责任主体明确认识到市政工程质量和人民群众生命安全的联系性,施工期间,假设一昧的追求速度,那么必定会出现质量上的问题,与此同时,可能还会出现大量的返修工程,从而对人员生活产生了影响。针对这一现象,企业必须加大重视力度,全面掌握丰富的经验以及技术,健全质量监督管理责任体系。不管何种类型的工程以及多长时间的工程,政府部门都必须予以重视,派遣相关部门来监督和控制工程质量,领导责任主体完成质量监管工程。与此同时,明确规定施工单位必须从内部工作环节入手,合理的划分和安排工程,确保每项质量监督职责都能够得到落实,针对没有加大质量监督管理人员而言,要严惩。最后,主管部门可以适当的建立质量监督管理档案,做好各主体以及机构的记录工作。提高责任主体的自我约束力,针对质量监管力度不足、不符合标准的企业而言,禁止其参与到市政工程技术建设工作中去,促使市政工程建设市场呈现规范性发展方向。
  2.2完善监理单位管理,将监理职能全面发挥出来
  在市政工程质量监督管理期间,监理单位起到了十分重要的作用,它能够为责任主体提供相应的依据。当前,要想将监理单位职能有效的发挥出来,需要从以下几点加以落实:
  ①健全监理单位的监督管理,使用优胜劣汰的方法来提高监理单位的服务质量,明确规定监理人员自身必须掌握充足的市政工程知识,可以自主完成质量监督管理工作。
  ②严格规范监理人员行为,保证工程各个环节的合理性。
  ③做好监理机构以及监理人员的考核机制,不断提升监理人员的水平以及能力,以此促进市政工程监理工作的稳定开展。
  2.3制定健全的市政工程质量监督管理法律体系,增强执行力度
  目前,国家首要的任务便是制定符合市政工程质量监管的法律体系。从宏观层面上入手,必须明确各个责任主体,并且为各个区域法律体系的制定提供相应的依据。在制定法律体系的时候,要从以下几点入手:
  第一,和区域市政工程建设实际情况相符合。
  第二,具备较强的执行性,严格约束存在的违法行为。与此同时,还要明确市政工程各个参与人员的职责。
  2.4全面提高施工单位的质量监督管理能力,对管理方式加以优化
  对于施工企业而言,应当建设健全完善的质量监督管理标准,面对含分包情况的项目而言,要统一管理要求,可以使用主要监管责任人和分管责任人的方法来落实监督管理的各个环节,避免出现多方面管理现象。其次,可以引进科学合理的方式以及模式来实施质量监督管理工作。从当前情况来看,在质量监督管理方式中,效果最好的便是PDCA循环方式,它适合应用于不同类型的工程项目内,并且可以为其它项目的实施提供一定的借鉴依据。再者,现有的人员监督管理模式较为落后和单一,已经无法满足快速发展的市政工程需求,对此,在市政工程施工过程中,应当使用4D监督管理方式来实施施工数据收集以及管理工作,这样能够帮助管理人员制作正确的决策。最后,配置与之相符的质量检测仪器,增强仪器的性能,定期实施检验工作,提高施工企业的质检效率。
  3、结语:
  总的来讲,在我国市政建设发展过程中,其质量问题直接关系到国家和人民的生命安全,当然,也会直接影响到国民经济的顺利运行。因此,需要从自身角度出发,落实好市政工程市场的管理作用以及职责,健立健全的体系,项目经理和总监理工程师在施工过程中需要严格履行自身的职责,从而提高市政工程的运行质量。
  参考文献:
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