论文部分内容阅读
近年来，民进济南市委会始终坚持把参政议政作为民主党派自身发展的第一要务，紧紧围绕济南市全面深化改革和推进法治建设的中心工作，积极探索形成参政议政“集智聚力”的联动机制，不断扩大工作范围，参政议政工作形成了“点上开花、线上联动、面上拓展”的良好格局。
抓重点：围绕全市工作中心建言献策
提案工作是民主党派参政议政的重要方式。民进济南市委会在保证提案质量的基础上，重点把握好“选题关”和“调研关”。如在围绕百姓关注的轨道交通这一热点问题上，2013年年初，民进济南市委会把准济南经济社会发展脉搏，提出了《纵贯东西，交通南北，打通城市交通主动脉》的建议，并作为市政协十三届二次会议大会发言，得到了市委、市政府领导的高度重视，市委书记亲自签批，市政府也迅速出台了《济南市轨道交通建设规划（2014-2018）》。目前该规划已通过专家审查。“两纵一横”的轨交路网，将补齐济南公共交通板块。未来轨道交通建成后，济南市将形成“轨交—公交—出租”等优势互补的大交通网络，使市民出行有更多的选择，将对缓解交通拥堵，改善大气质量，提升就业率等方面形成强有力的推动。
深入调研，掌握第一手资料，重视吸纳会内外专家学者和政府主管部门的意见和建议，是民进济南市委会加强议政调研的重要举措。2011年下半年到2012年年初，民进济南市委会深入天桥、槐荫、历下等社区，广泛收集第一手资料，开展了大量深入细致的调研，并多次与市、区民政局座谈、交流，提出了《加快新型城市社区建设，推进社会管理改革创新》的建议，提交市政协十三届一次会议，并作大会发言，得到市委主要领导的批示。同时，被列为市政协十三个重点督办提案中的第一个。提案受到政府有关部门的高度关注，提出的相关意见和建议很快被吸纳到市政府的决策当中。这项工作也得到了民进中央的高度重视，同年5月，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和就“加快社会建设、推进基层社会管理创新”问题来济南市调研指导工作。在山东重点调研的基础上，民进中央向中共中央提交了《关于加强社会建设，推进社会管理创新的建议》，其中将济南市天桥区“五位一体”创新社会管理模式列为先进典型，得到中共中央主要领导同志的重要批示。
连专线：形成反映社情民意联动机制
集智聚力是履行好参政议政职能的重要保障，民进济南市委会形成了市委会、专委会、基层组织和会员“四点一线”的反映社情民意信息联动机制，各部分不再“单打独斗”，极大地畅通了建言献策的渠道，不少会员撰写的信息直达中共济南市委主要领导，甚至中央统战部、全国政协。如2012年11月，济南市公布的泉水节logo引起了广泛关注，民进会员范庆胜敏锐地发现泉水节英文翻译存在歧义，他及时撰写了《关于修改完善泉水节logo上英语标示的建议》信息，得到了市委、市政府的高度重视，市委书记亲自签批，泉水节英文翻译得到了及时更正。
在全会持续开展多年的“一支部一提案，一人一建议”活动，为民进济南市委会参政议政工作打下了良好的基础。2014年，民进济南市委会为进一步强化参政议政力量，又对各专委会进行了调整，将参政议政作为专委会主要职责，鼓励各专委会，围绕问题，加强调研，建言献策，特别注重发挥会员自身的专业优势，像“警惕夏播玉米褐斑病流行”、“关于制定农村产权制度改革中政府人员行为规范”、“天下第一泉风景区尴尬面对创卫标准”等社情民意信息由于选题角度专业，紧扣社会热点，提出的建议科学合理，得到了中央统战部和市政协的采纳，中共济南市委主要领导亦专门作出批示。
扩广面：拓宽参政议政工作范围
整合各方资源，借势聚力，补充自身“短板”，进一步拓宽参政议政工作的广度和深度是民进济南市委会在参政议政工作上的一大创新。向上借助民进中央和省委会的人才资源优势，积极参与高层次、高质量调研，以此拓展调研视野、丰富调研资源、提升调研深度广度，不断提高调研质量。如2013年参加民进山东省委会主题调研活动，形成了省委会主题调研报告《立足区域发展、破解三大矛盾、再建内外秩序，推动我省职业教育稳步健康发展》，并在此基础上形成《关于推动我市职业教育改革发展的建议》，作为市委会书面发言，提交市政协十三届三次会议。向下则按照“深入基层、突出特色、助推发展、服务民生”的总体思路，民进济南市委会积极组织并参加市政协界别组联合调研活动，市委会主委亲自挂帅，班子成员分工联系，分别到堤口路办事处、鲁能康桥社区调研“社区建设和创新管理工作”；到天桥区开展“关注教育均衡发展”考察活动等等，并通过一系列调研活动形成了《关于社区管理服务中存在的问题和对策的建议》、《关注教育均衡，促进教育公平》等提案，产生了良好的社会效果。与此同时，民进济南市委会还充分发挥教育、文化、出版的界别特色，积极与市教育局、团市委及相关协会加强沟通联系，联合开展了“作家、音乐家进校园”、教育教学共建等活动，并主动将社会服务工作与参政议政职能相结合，在活动中发现参政议政着力点。
认真做好参政议政工作，是新形势下对民主党派履行参政议政职能的新要求，是开创新时期民主党派工作新局面的重要基础。民进济南市委会将继续加大参政议政工作的理论研究，坚持发展和完善集智聚力的体制机制，努力更好地为济南市全面深化改革和推进法治建设建睿智之言、献务实之策，不断集聚正能量。
抓重点：围绕全市工作中心建言献策
提案工作是民主党派参政议政的重要方式。民进济南市委会在保证提案质量的基础上，重点把握好“选题关”和“调研关”。如在围绕百姓关注的轨道交通这一热点问题上，2013年年初，民进济南市委会把准济南经济社会发展脉搏，提出了《纵贯东西，交通南北，打通城市交通主动脉》的建议，并作为市政协十三届二次会议大会发言，得到了市委、市政府领导的高度重视，市委书记亲自签批，市政府也迅速出台了《济南市轨道交通建设规划（2014-2018）》。目前该规划已通过专家审查。“两纵一横”的轨交路网，将补齐济南公共交通板块。未来轨道交通建成后，济南市将形成“轨交—公交—出租”等优势互补的大交通网络，使市民出行有更多的选择，将对缓解交通拥堵，改善大气质量，提升就业率等方面形成强有力的推动。
深入调研，掌握第一手资料，重视吸纳会内外专家学者和政府主管部门的意见和建议，是民进济南市委会加强议政调研的重要举措。2011年下半年到2012年年初，民进济南市委会深入天桥、槐荫、历下等社区，广泛收集第一手资料，开展了大量深入细致的调研，并多次与市、区民政局座谈、交流，提出了《加快新型城市社区建设，推进社会管理改革创新》的建议，提交市政协十三届一次会议，并作大会发言，得到市委主要领导的批示。同时，被列为市政协十三个重点督办提案中的第一个。提案受到政府有关部门的高度关注，提出的相关意见和建议很快被吸纳到市政府的决策当中。这项工作也得到了民进中央的高度重视，同年5月，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和就“加快社会建设、推进基层社会管理创新”问题来济南市调研指导工作。在山东重点调研的基础上，民进中央向中共中央提交了《关于加强社会建设，推进社会管理创新的建议》，其中将济南市天桥区“五位一体”创新社会管理模式列为先进典型，得到中共中央主要领导同志的重要批示。
连专线：形成反映社情民意联动机制
集智聚力是履行好参政议政职能的重要保障，民进济南市委会形成了市委会、专委会、基层组织和会员“四点一线”的反映社情民意信息联动机制，各部分不再“单打独斗”，极大地畅通了建言献策的渠道，不少会员撰写的信息直达中共济南市委主要领导，甚至中央统战部、全国政协。如2012年11月，济南市公布的泉水节logo引起了广泛关注，民进会员范庆胜敏锐地发现泉水节英文翻译存在歧义，他及时撰写了《关于修改完善泉水节logo上英语标示的建议》信息，得到了市委、市政府的高度重视，市委书记亲自签批，泉水节英文翻译得到了及时更正。
在全会持续开展多年的“一支部一提案，一人一建议”活动，为民进济南市委会参政议政工作打下了良好的基础。2014年，民进济南市委会为进一步强化参政议政力量，又对各专委会进行了调整，将参政议政作为专委会主要职责，鼓励各专委会，围绕问题，加强调研，建言献策，特别注重发挥会员自身的专业优势，像“警惕夏播玉米褐斑病流行”、“关于制定农村产权制度改革中政府人员行为规范”、“天下第一泉风景区尴尬面对创卫标准”等社情民意信息由于选题角度专业，紧扣社会热点，提出的建议科学合理，得到了中央统战部和市政协的采纳，中共济南市委主要领导亦专门作出批示。
扩广面：拓宽参政议政工作范围
整合各方资源，借势聚力，补充自身“短板”，进一步拓宽参政议政工作的广度和深度是民进济南市委会在参政议政工作上的一大创新。向上借助民进中央和省委会的人才资源优势，积极参与高层次、高质量调研，以此拓展调研视野、丰富调研资源、提升调研深度广度，不断提高调研质量。如2013年参加民进山东省委会主题调研活动，形成了省委会主题调研报告《立足区域发展、破解三大矛盾、再建内外秩序，推动我省职业教育稳步健康发展》，并在此基础上形成《关于推动我市职业教育改革发展的建议》，作为市委会书面发言，提交市政协十三届三次会议。向下则按照“深入基层、突出特色、助推发展、服务民生”的总体思路，民进济南市委会积极组织并参加市政协界别组联合调研活动，市委会主委亲自挂帅，班子成员分工联系，分别到堤口路办事处、鲁能康桥社区调研“社区建设和创新管理工作”；到天桥区开展“关注教育均衡发展”考察活动等等，并通过一系列调研活动形成了《关于社区管理服务中存在的问题和对策的建议》、《关注教育均衡，促进教育公平》等提案，产生了良好的社会效果。与此同时，民进济南市委会还充分发挥教育、文化、出版的界别特色，积极与市教育局、团市委及相关协会加强沟通联系，联合开展了“作家、音乐家进校园”、教育教学共建等活动，并主动将社会服务工作与参政议政职能相结合，在活动中发现参政议政着力点。
认真做好参政议政工作，是新形势下对民主党派履行参政议政职能的新要求，是开创新时期民主党派工作新局面的重要基础。民进济南市委会将继续加大参政议政工作的理论研究，坚持发展和完善集智聚力的体制机制，努力更好地为济南市全面深化改革和推进法治建设建睿智之言、献务实之策，不断集聚正能量。