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本文运用层次分析法,从国际体系、 国家和个人三个层次对日本野田内阁"国有化"钓鱼岛的原因进行分析.野田内阁之所以实施这一政策,从国际体系层次看,美国为遏制中国而实施的重返亚洲战略及日美两国在这一战略背景下的互动为其提供了"良机";从国家层次看,野田内阁有为"不予反对党攻击的口实"以及提高内阁支持率等巩固自身政权的需要;从个人层次看,其决策层及野田本人所具有的松下政经塾出身的政治家"做事前缺乏慎重考虑"、"做事不计后果"、"缺乏社会经验"等特点,也促成野田内阁实施了这一政策.