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国有股减持是证券市场上的焦点问题之一.2001年6月,减持方案正式出台,但其制定的初衷与实施效果大相径庭:股市应声暴跌,股民损失惨重.其根本症结在于此次国有股减持缺乏法律依据,与我国现行法律有诸多冲突之处.因此我们应正视此次国有股减持方案的缺陷,从法律角度审视国有股减持问题,以先立法后减持的方式来保障国有股成功减持.