论文部分内容阅读
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的命运乍一看似乎有了转机。10月20日,他突访莫斯科,与俄罗斯总统普京会晤。这是2011年“阿拉伯之春”波及叙利亚后他首次出访,也是俄自9月30日对叙进行军事干预以来,又一次外交“爆炸”行为。
此次会谈的目的是“商讨寻求叙利亚政治过渡的方案”,访问后,俄、叙分别作出了一些姿态。俄外长拉夫罗夫10月23日在维也纳与美、土、沙特三国外长会晤,此前普京与土耳其总统埃尔多安和沙特国王萨勒曼通了电话,并通报巴沙尔的访问。俄官方强调,叙利亚反对派也多次访问莫斯科,俄致力于叙利亚问题的和平解决。大马士革则呼吁和反对派停火并“在选举基础上分享权力”,承诺在2016年进行新一届“民主选举”。
细细推敲,普京与巴沙尔的莫斯科会晤,其实也并没有多少新意:俄方所披露的信息几乎都是老生常谈,早在军事行动开始前叙反对派代表就多次访俄,而俄方在和平解决叙利亚内战方面的作用、作为,人们也早已一目了然。
至于巴沙尔方面,“通过选举分享权力”之类口号,从2011年一直喊到今天,如今的要价也并无变化:反对派必须先承认现政府或至少与现政府停战,并共同“反恐”。大马士革则承诺“一人一票”。但所谓2016年的民主选举,是2012年民主选举产生的叙人民议会期满改选。2012年的选举中,以阿拉伯社会复兴党为主的执政党叙全国进步阵线获168席,无党派人士获得77席,反对党仅拿到了5席。2014年巴沙尔在阿萨德家族掌权43年来唯一的一次总统差额选举中以88%票数连任,任期到2021年。这次去莫斯科,他未对任满前是否交权或再组织总统大选有任何表示。而在2011年至2012年情况最窘迫时,他曾有“任满后不再谋求下一任期”的表态。时过境迁,说法也不一样了。10月25日,俄议员访叙后说,巴沙尔称“愿意举行总统和议会选举”,前提是先“反恐”,而且他本人也考虑参选。
不过,巴沙尔此行所传递的信号很重要。对他来说,访俄可向世人及国内表明“俄罗斯绝对支持我”“我的权力非常稳固”。毕竟,在9月底俄军干预前,叙政府军在战场上失利,反对派长期盘踞农村省份,并开始染指支持巴沙尔的阿拉维特派聚居省份。巴沙尔如此表明自己的权威、实力后,任何绕开他的“政治解决”都不现实,军事解决就更不必说了。
对俄罗斯来说,用红地毯欢迎巴沙尔可炫耀俄在叙军事干预的收获,借以提振普京的国内支持率,还可借此向西方施压,迫使后者接受俄在叙利亚问题上的开价。俄罗斯虽然在叙利亚拥有军事基地,但两国陆路并不接壤,长期陷入叙军事冲突对经济危机严重的俄罗斯而言并非好事。借红地毯展示自己的成功,争取有利于自己的、体面的叙利亚和平方案,以便早日全身而退,是对俄最有利的。
但不论美国及其盟友,还是其支持的叙反对派,目前都还在观望。对美国及其盟友而言,如果让俄罗斯体面凯旋,等于自己的不体面收兵,普京肯定将之包装为“俄罗斯的胜利”。西方更担心这会鼓励“冒险家普京”在其他地方如法炮制。因此,西方对政治解决固然表示欢迎,但只能照他们的要价去谈。
对西方支持的“温和反对派”而言,问题复杂得多:他们很难接受巴沙尔和俄罗斯方案,因为那几乎等于什么也没得到。此外,他们在巴沙尔当局、“伊斯兰国”等势力夹缝中生存,背景不一、四分五裂,很难就对方的“喊话”作出一致回应。
俄方在10月30日称,已摧毁1623个“反恐目标”。但美国显然不想让俄罗斯在叙利亚问题上独占风头,已于同一时间宣布加大对“伊斯兰国”打击力度,据称奥巴马还下令派出特种部队入叙作战。叙官方表示,对政治解决方案持开放态度,但目前美俄争锋的局面,对巴沙尔意味着什么,还得等着瞧。
此次会谈的目的是“商讨寻求叙利亚政治过渡的方案”,访问后,俄、叙分别作出了一些姿态。俄外长拉夫罗夫10月23日在维也纳与美、土、沙特三国外长会晤,此前普京与土耳其总统埃尔多安和沙特国王萨勒曼通了电话,并通报巴沙尔的访问。俄官方强调,叙利亚反对派也多次访问莫斯科,俄致力于叙利亚问题的和平解决。大马士革则呼吁和反对派停火并“在选举基础上分享权力”,承诺在2016年进行新一届“民主选举”。
细细推敲,普京与巴沙尔的莫斯科会晤,其实也并没有多少新意:俄方所披露的信息几乎都是老生常谈,早在军事行动开始前叙反对派代表就多次访俄,而俄方在和平解决叙利亚内战方面的作用、作为,人们也早已一目了然。
至于巴沙尔方面,“通过选举分享权力”之类口号,从2011年一直喊到今天,如今的要价也并无变化:反对派必须先承认现政府或至少与现政府停战,并共同“反恐”。大马士革则承诺“一人一票”。但所谓2016年的民主选举,是2012年民主选举产生的叙人民议会期满改选。2012年的选举中,以阿拉伯社会复兴党为主的执政党叙全国进步阵线获168席,无党派人士获得77席,反对党仅拿到了5席。2014年巴沙尔在阿萨德家族掌权43年来唯一的一次总统差额选举中以88%票数连任,任期到2021年。这次去莫斯科,他未对任满前是否交权或再组织总统大选有任何表示。而在2011年至2012年情况最窘迫时,他曾有“任满后不再谋求下一任期”的表态。时过境迁,说法也不一样了。10月25日,俄议员访叙后说,巴沙尔称“愿意举行总统和议会选举”,前提是先“反恐”,而且他本人也考虑参选。
不过,巴沙尔此行所传递的信号很重要。对他来说,访俄可向世人及国内表明“俄罗斯绝对支持我”“我的权力非常稳固”。毕竟,在9月底俄军干预前,叙政府军在战场上失利,反对派长期盘踞农村省份,并开始染指支持巴沙尔的阿拉维特派聚居省份。巴沙尔如此表明自己的权威、实力后,任何绕开他的“政治解决”都不现实,军事解决就更不必说了。
对俄罗斯来说,用红地毯欢迎巴沙尔可炫耀俄在叙军事干预的收获,借以提振普京的国内支持率,还可借此向西方施压,迫使后者接受俄在叙利亚问题上的开价。俄罗斯虽然在叙利亚拥有军事基地,但两国陆路并不接壤,长期陷入叙军事冲突对经济危机严重的俄罗斯而言并非好事。借红地毯展示自己的成功,争取有利于自己的、体面的叙利亚和平方案,以便早日全身而退,是对俄最有利的。
但不论美国及其盟友,还是其支持的叙反对派,目前都还在观望。对美国及其盟友而言,如果让俄罗斯体面凯旋,等于自己的不体面收兵,普京肯定将之包装为“俄罗斯的胜利”。西方更担心这会鼓励“冒险家普京”在其他地方如法炮制。因此,西方对政治解决固然表示欢迎,但只能照他们的要价去谈。
对西方支持的“温和反对派”而言,问题复杂得多:他们很难接受巴沙尔和俄罗斯方案,因为那几乎等于什么也没得到。此外,他们在巴沙尔当局、“伊斯兰国”等势力夹缝中生存,背景不一、四分五裂,很难就对方的“喊话”作出一致回应。
俄方在10月30日称,已摧毁1623个“反恐目标”。但美国显然不想让俄罗斯在叙利亚问题上独占风头,已于同一时间宣布加大对“伊斯兰国”打击力度,据称奥巴马还下令派出特种部队入叙作战。叙官方表示,对政治解决方案持开放态度,但目前美俄争锋的局面,对巴沙尔意味着什么,还得等着瞧。