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对美国著名汉学家史华兹的代表作《寻求富强：严复与西方》进行文本解读发现：该著所反映出的严复能力观对当代公共管理的创新发展具有重要的启示意义。严复认为中西方的关键性差别在于能力，而隐含其中的是以能力为导向的主体意识和公共意识方面的差距。当代公共管理的创新发展有必要吸收严复能力观中的思想精髓，以国家能力建构为着力点，以公民启蒙为社会基石，以突显公正为其内在灵魂。对正处于社会转型期的国家而言，努力实现国家能力与公民自由间的平衡是达致善治的关键。